LTN經濟通》印度不可提麥克馬洪線 中國會翻臉?

發表於 2024-05-29 08:00 作者： 區塊鏈情報速遞pro

在缺乏雙方都認可的界定領土邊線方法下，中印邊境問題，至今仍難以解決。（路透）

1914年麥克馬洪線 畫定印度西藏邊界

歐祥義／核稿編輯

〔財經頻道／綜合報導〕中國和印度共享約3440公裏的邊界，但雙方對大部分邊界有不同看法，主要爭議涉及中國控制的西段，以及印度控制的東段、中段和錫金段，這大致上位於中國西藏自治區和印度東北部阿魯納查邦、喜馬偕爾邦和北阿坎德邦，以及北部的聯邦屬地拉達克，儘管中印雙方原則上都同意和平解決爭議，不過兩國的邊防巡邏部隊仍時常出現爆發衝突，在缺乏雙方都認可的界定領土邊線方法下，中印邊境問題，至今仍難以解決。

中印邊境爭議最早可追溯到1914年，當年中華民國、英國和西藏談判西藏的地位，希望能解決中華民國和英屬印度之間的邊界問題，後簽訂了西姆拉條約（Simla Convention），英國和西藏依英國殖民地官員麥克馬洪（Henry McMahon）的提議，劃定印度和西藏的邊界，此線以他命名稱作「麥克馬洪線」。

印度堅持認為，麥克馬洪線是中印之間正式的合法邊界。然而中國從未承認這條線。

1962年爆發的中印邊境戰爭，中國軍隊越過麥克馬洪線，攻佔印度的城鎮，戰爭持續約1個月，造成超過1000名印度人死亡，3000多名印度被俘，中國的死亡人數不到800人，中國之後單方面在佔領土地上劃定邊界，也就是所謂「實際控制線」。

中印邊界的邦拉山口（Bum La Pass），位於印度阿魯納查邦和中國西藏自治區交界。（法新社）

1996印中協議 規定雙方不能開槍

中國取得勝利，佔領了西段爭議領土的「阿克賽欽地區」，實質控制直到今日，該地區和印度控制的喀什米爾地區相連，爭議區域面積約3萬平方公裏，中國認為，阿克塞欽地區是固有領土，印度對此存在異議，認為阿克塞欽地區為印度聯邦屬地「拉達克」管轄。

中國雖然在當時也佔領了東段爭議領土「藏南地區」，卻主動停火撤出，印度隨即重新佔領，實質控制至今，印度後來在1987年於該地區建立了阿魯納查邦。

1967年雙方再次駁火，這次爆發地點在錫金段，位於錫金王國與中國西藏的交界，而錫金當時是印度的保護國，雙方在卓拉山口和乃堆拉山口發生衝突，共有500多人喪命，印度後來獲得了卓拉山口和乃堆拉山口的控制權。1975年，錫金併入印度，成為印度的錫金邦。

為了緩解爭議邊界地區的緊張對峙，中國和印度在1993年、1996年陸續簽訂了關於「實際控制線」的協議，規定中印要以友好非武力的方式解決邊界問題，而且在控制線附近，雙方軍隊都不能開槍，很大程度限制了雙方使用的武器種類。因此直到2020年前，中印雙方雖然仍有在爭議邊界發生過衝突，都未曾在過程中有人員死亡。

2020年之前，中印雙方雖然仍有在爭議邊界發生過衝突，都未曾在過程中有人員死亡。圖為乃堆拉山的中印邊貿通道。（法新社）

中國慣用手法 平民當先鋒 官方再佔土地

在2020年中印邊境爆發的致命衝突之後，雙方互信的基礎已經被打破，中印情勢在近年來逐漸升溫，這場衝突發生在阿克賽欽地區，以及中國西藏自治區的阿裏地區，以及日喀則的乃堆拉山口，造成了20名印度軍人、4名中國軍人死亡，近百人受傷。2022年在印度阿魯納查邦東章地區（中國稱藏南東章地區）又爆發了一次衝突，雙方均有多人受傷。

印度新德裏戰略專家齊蘭尼（Brahma Chellaney）曾指控，中國長期以來在喜馬拉雅山邊境蠶食鯨吞，偷偷佔領印度邊界不少土地，而中國的手法，是讓牧民與農民當先鋒，之後再由解放軍以保護人民的理由上場，這方法就像美國於19世紀的西部拓荒，從東部來的平民向西拓荒，平民和印第安原住民起衝突時，就會要求美國軍方保護。

印度2024年4月舉行為期6週的國會下議院「人民院」選舉，印度人民院選舉將分7個階段投票，最終在6月4日統一開票，總理一般來自人民院，將由人民院的議員負責選出，因此該場選舉倍受重視。

隨著選戰持續進行，中印邊境問題也成為了選戰焦點之一，印度在野陣營的重要領袖、首都德裏首長克裏瓦爾（Arvind Kejriwal）就表示，一旦執政就要收復被中國侵佔土地，除了會嘗試以外交手段，和中國解決爭端外，也會賦予印度軍隊充份的自主權，決定採取哪些步驟來收復被中國侵佔的土地。

印度2024年4月舉行為期6週的國會下議院「人民院」選舉，中印邊境問題也成為了選戰焦點之一。（法新社）

中駐印大使懸缺1.5年

中國駐印度大使一職在懸缺1年半後，新任大使徐飛洪於2024年5月10日履新，他行前接受中印記者聯合採訪，表示2020年6月發生邊境事件後，中方同印方保持外交和軍事管道溝通，兩軍已在邊界西段四個點位實現脫離接觸，中印邊境局勢總體穩定可控，邊境地區是和平安寧的。

另一方面，積極尋求第3任任期的印度總理莫迪，在4月接受美國媒體採訪時認為，印度和中國應緊急處理兩國邊境「延長的局勢」，他希望並相信，通過外交與軍事層面積極和建設性的雙邊接觸，能恢復和維持兩國邊境的和平與安寧。

與過去的強硬主張相比，莫迪此次發言被視為放軟態度。徐飛洪在履新前的採訪時也表示，有注意到莫迪總理關於中印關係意義重大的表態，中國外交部發言人第一時間作出了正面回應，徐飛洪更說：「中方一直認為，邊界問題不是中印關係的全部」。

印度總理莫迪積極尋求第3任任期，在最近選舉期間，他對中國的發言被視為放軟態度。（美聯社）

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