LTN經濟通》台灣聯外命脈 跨國網路傳輸都靠它

發表於 2024-06-12 08:00 作者： 區塊鏈情報速遞pro

海纜系統是網路的重要支柱，在全球國際頻寬網路傳輸系統中，扮演著重要的戰略角色。施工示意圖。（資料照）

全球共300條海纜  負責國際頻寬網路傳輸                                                         

歐祥義／核稿編輯

〔財經頻道／綜合報導〕海纜系統是網路的重要支柱，在全球國際頻寬網路傳輸系統中，扮演著重要的戰略角色。現今全球共有約300條的海底電纜，它們承載了全球99%的數據流量，而台灣本島目前有7座海纜登陸站，分別位於宜蘭頭城鎮、新北市淡水區和八裏區，還有屏東縣枋山鄉這4個地點，台灣必須經由這些海纜登陸站的聯外海纜串連後，才能與全球電信網路相連結，若這些海纜遭天災或人為破壞，不僅會影響台灣的通訊安全，更會影響台灣的國防安全。

有關於台灣海纜的布建概況，國家通訊傳播委員會（NCC）在報告中稱，由於海纜建置與維運成本高昂，早期海纜多由資通訊業者與政府合資佈建，近年因全球雲端服務與線上串流影音服務的發展，海纜佈建逐漸轉變，因為能掌握更多海纜頻寬的業者，就更能提供使用者良好的產品體驗，目前改由具高度流量需求且握有龐大資本的國際科技巨頭，如Google、Meta、Amazon和Microsoft等來推動投入。

NCC報告指出，台灣共有14條既設與已規劃海纜，近年規劃登陸的新建海纜，包含東南亞日本二號海纜（SJC2）、Apricot海纜和太平洋光纖電纜網路（PLCN），其中由頭城登陸的Apricot海纜，就是由Google與Meta主導佈建。

台灣電信龍頭「中華電信」旗下的國際電信分公司，業務就包含海底電纜，回顧台灣海纜史，中華電信指出，其實早在日治時期就有，只是當時主要用來發電報，1989年台灣首條光纖海纜上線，頻寬僅28MB，如今的光纖海纜頻寬至少20TB至100TB，新建的更來到200TB至400TB以上。

NCC報告指出，台灣共有14條既設與已規劃海纜。圖為中華電信投資的東南亞日本二號海纜。（圖擷取自中華電信官網）

2006恆春地震海纜受損 東南亞一個月網路不順

海底電纜的重要性，其實比想像中更大。中華電信國際分公司副總經理陳錦洲曾指出，2006年恆春地震導致13條海纜受損，導致東南亞地區整整一個月網路都不順。

NCC報告顯示，台灣地理位置處於政治敏感區域，部分海纜更建置在多國主權交界處，可能因政治情勢遭受攻擊而斷裂。

2023年2月，台灣和馬祖間的2條海底電纜「台馬2號」和「台馬3號」，在短短6天內接連被中國漁船和貨輪扯斷，造成馬祖民眾通訊僅能依賴備援的微波系統，最終電信業者耗費2個月才修復完成。

NCC報告顯示，台灣部分海纜建置在多國主權交界處，可能因政治情勢遭受攻擊而斷裂。（資料照）

離島海纜中斷 對離島政府與民眾造成不便

國防部成立的財團法人智庫「國防安全研究院」，就曾在旗下《國防安全雙週報》中的文章「馬祖海底電纜中斷事件對我國防安全之影響」，點出海纜中斷對外離島作戰的關鍵作用，不僅會造成民眾生活不便，政府機關運作也會受到影響，特別是對軍隊通訊韌性的衝突，影響戰備訓練。

文章分析，台灣連外海纜若遭天然或人為蓄意破壞，對台灣影響頗大，首先是網路中斷對外島作戰影響，表示中華電信的海纜，仍是外島最主要的通訊手段，國軍雖有微波及有無線電，可接替指揮通訊，但無法全面性涵蓋，效益有限，要如何建立有效備援系統，是網路韌性重要一環。

其次是網路受阻，將對社會運作及民心士氣產生影響，目前多數民眾都會使用手機網路，而政府機制運作、金融交易及出入境警政查核系統如果受到影響，範圍更會擴及國家安全。

文章建議，得建立備援機制，強化通訊網路韌性，如可把無人機作為通訊中繼站，以及持續建置備援海纜，或是借鏡俄烏戰爭，發展低軌衛星，儘管低軌衛星頻寬不夠大，但能確保通訊不會完全中斷，強化台灣的網路韌性。

台灣連外海纜若遭天然或人為蓄意破壞，影響頗大。圖為馬祖北竿大坵島，遠方為高登島，高登島是戰地最前線，至今仍未開放觀光。（資料照）

NCC攜手中華電信 擴離島微波頻寬取代中斷海纜

NCC和中華電信合作，已在2023年12月將台馬間的微波頻寬擴到10.6Gbps，備援率達百分之百，這也意味著即便台馬海纜再全斷，馬祖民眾通訊也不受影響。

國家通訊暨網際安全中心統計，台灣海纜障礙事件，自2018年至2022年間共通報51件，而官員指出，台灣國際海纜有南北不均的現象，近7成國際訊務於頭城登陸與傳送，而南部僅有枋山，且僅有3條海纜於枋山上岸。

因此為了強化通訊韌性，海纜登陸點擬增加台南，國科會的科技發展中程計畫，就規劃由國網中心在台南設置國網雲端資料中心，作為國際海纜業者登陸及5G網路與雲端服務業者的重要基地，並以台南為主節點，國網中心台中分部為備援節點，預計2025年啟用。

NCC和中華電信合作，已在2023年12月將台馬間的微波頻寬擴到10.6Gbps，備援率達百分之百。（資料照）

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