LTN經濟通》突破島鏈?中國拚命向此國拋媚眼
發表於 2024-06-28 08:00 作者: 區塊鏈情報速遞pro
澳中關係近期似乎明顯回溫。(路透)
查新冠肺炎起源?澳中關係陷低潮
黃其豪/核稿編輯
〔財經頻道/綜合報導〕中國和澳洲過去關係曾如膠似漆,貿易關係非常密切,澳洲對外出口仰賴中國,中國也得益於澳洲的能源及天然資源,但從2017年澳洲新聞媒體對中國影響力滲透至澳洲政界,進行了大量報導之後,雙方關係開始轉變,直到2020年時,澳洲呼籲要對新冠肺炎(武漢肺炎,COVID-19)的起源進行調查,更是急遽惡化。但是,中國總理李強2024年6月中旬出訪澳洲,並稱「兩國關係在經歷波折後重回正確發展軌道」,澳中關係近期似乎明顯回溫,有觀點認為,由於美國、歐盟正對中國採取更多限制措施,中國才希望再靠「經濟牌」拉攏澳洲,以改善中國目前的經濟困境。
李強這次出訪,是7年來首度有中國總理訪問澳洲,被視為中澳關係破冰的一大舉動。李強在當地時間6月15日下午抵達澳洲阿得雷德(Adelaide),根據中國駐澳洲大使館發布的消息,李強表示,澳中兩國的關係,在經歷波折後重回正確發展軌道。「歷史證明,相互尊重、求同存異、互利合作是發展中澳關係的寶貴經驗,需要堅持和弘揚」。
李強這次出訪的重頭戲,是6月17日在坎培拉 (Canberra)與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)會面,一如外界預期,李強會後宣布,中國將把澳洲納入單方面免簽國家範圍,持有澳洲護照者,可免簽入境中國15日。中國和澳洲還共同宣布,為商務、旅遊和探親人員互發3至5年的多次入境簽證。李強還向艾班尼斯表明,希望澳洲能為中企提供「公平、非歧視」的商業環境。
李強當天和澳洲聯邦參、眾議院議長等人見面時更表示,中澳兩國的歷史文化、社會制度不同,對一些問題的看法存在差異是正常的,關鍵是要加強溝通對話,以增進了解、消除疑慮。
澳洲華裔公民佔人口比例5.5%,約140萬人,在李強這次訪問的行程中,可見澳洲華裔公民對李強的歡迎。(歐新社)
澳洲新總理上台 讓中國有可趁之機
澳中雙方關係開始轉變,源自2017年,時任澳洲總理的滕博爾(Malcolm Turnbull)推行新的反間諜和外國幹預法,直指中國影響力幹預澳洲政治;對此,中國政府除了嚴正抗議之外,也以暫停外交訪問作為回應,澳洲更在2018年8月公開禁止華為參與國家5G網路建設。
到了2020年,時任澳洲總理的莫裏森對中國態度更加強硬,呼籲對新冠肺炎的起源進行調查。澳洲更多次指責中國在南海的行動,並和美國聯合軍演,被視為在地緣政治上選擇與美國站在一起。
中國因此從2020年5月起,陸續對澳洲煤炭、葡萄酒、棉花等商品限制進口並祭出懲罰性關稅。
因此,2022年5月上任的澳洲總理艾班尼斯,成為中澳關係改善的另一個重要因素,艾班尼斯領導的工黨政府上任後,開始修復與中國關係,中國逐漸取消對澳洲其他商品的貿易壁壘。如在2023年初全面開放澳洲煤炭進口、2023年8月取消對澳洲大麥徵收附加關稅等。
艾班尼斯也在2023年11月訪問中國,是時隔7年再有澳洲總理訪問中國。根據中國官媒《新華社》當時報導,艾班尼斯與中國國家主席習近平見面時表示,澳中兩國政治體制不同,有分歧很正常,但不應讓分歧定義兩國關係。澳中兩國擁有廣泛共同利益,對話合作才是正確選擇。澳方堅持一個中國政策,願同中方積極推進兩國關係穩定發展,密切經貿往來,加強在清潔能源、氣候變化等領域合作。
中國國務院總理李強(左)6月中旬訪問澳洲,和澳洲總理艾班尼斯(右)會面。(法新社)
李強出訪 拉攏澳洲意圖明顯
李強在2024年6月18日澳洲行的最後一天,更是造訪了位於伯斯(Perth)南方的天齊鋰業澳洲能源公司(Tianqi Lithium Energy Australia),這家企業有51%的中資,包含一座硬巖型鋰礦和一座煉鋰廠。
澳洲是全球最大的鋰礦生產國,擁有大量對於綠能轉型相當重要的關鍵礦物、金屬,在這之中也包括銅和稀土。然而,澳洲近期一直靠攏美國,與美國合作推動全球供應鏈多元化。
有觀點認為,李強此時出訪澳洲,很明顯是急於改善中澳關係、試圖用經濟利益拉攏澳洲,透過爭取經貿上的合作,來破除美英澳同盟(AUKUS,又稱奧庫斯)的圍堵,也試著改善中國經濟目前的困境。
《經濟學人》更直指,李強可能會希望,就算沒辦法將澳洲從美國那邊拉攏過來,但至少可以贏得一些澳洲人的支持,澳洲華裔公民佔人口比例5.5%,約140萬人,該群體反對前任澳洲總理莫裏森(Scott Morrison)對中國的強硬態度,這導致莫裏森在選戰中輸給了艾班尼斯。
艾班尼斯在2023年11月訪問中國,是時隔7年再有澳洲總理訪問中國,他也和中國國家主席習近平見面。(美聯社)
71%民眾 認中國對澳構威脅
隨著一段時間以來澳中兩國關係的改善,中國更在2024年3月,宣布取消對澳洲葡萄酒的反傾銷和反補貼關稅。
但儘管如此,外界認為中澳關係的分歧仍在,民調顯示澳洲人也依舊對中國保持警惕。雪梨科技大學旗下獨立研究機構「澳中關係研究院」(ACRI)民調指出,澳洲人雖然對於澳中關係的擔憂程度減輕,但對中國的不信任依舊存在。有64%的澳洲民眾擔憂澳洲與中國的關係,還有71%的澳洲人認為中國對澳洲構成安全威脅,這一比例與不信任中國政府的澳洲民眾相同。
艾班尼斯在2022年選戰時曾說過:「改變的是中國,而非澳洲。澳洲應始終堅持我們的價值觀。在我領導的政府中,將繼續堅持下去」。他形容工黨政府將「以成熟的方式與中國打交道」。
外界認為中澳關係的分歧仍在,民調顯示澳洲人也依舊對中國保持警惕。(路透)
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