中共三中全會登場 「國家安全 VS 經濟發展」 中國經濟面臨兩難

發表於 2024-07-16 00:00 作者: 區塊鏈情報速遞pro

中共20屆三中全會15日起在北京召開,涉及經濟和深化改革政策,以及重要人事程序,將對中國未來政治、經濟、軍事發展產生深遠影響。圖為中共總書記習近平(左)日前出席在哈薩克舉行的上海合作組織峰會。(路透)

〔編譯陳成良/綜合報導〕中國共產黨第20屆中央委員會第三次全體會議(簡稱「三中全會」)於15日在北京開幕,為期4天。面對美國科技封鎖和國內經濟復甦乏力的雙重壓力,如何平衡國家安全與經濟發展成為本次會議的焦點議題。

《美聯社》報導,中共總書記習近平在會中闡述了「深化改革,推進中國式現代化」的決議草案,預計將為中國未來發展定調。外界普遍預期,本次會議將延續習近平近年來強調的「黨領導一切」路線,以國家安全為核心,推動科技自主創新,降低對西方技術的依賴。然而,部分學者擔憂政府對企業和社會的過度管控,可能抑制經濟活力,阻礙中國經濟的長期發展,改革恐淪為空談。

此次會議備受矚目,不僅將涉及經濟、深化改革等重大政策議題,還可能觸及重要人事安排,預計將對中國未來的政治、經濟、軍事發展產生深遠影響。會議開幕當天,北京市中心的安保措施明顯升級,如同以往舉行重大政府活動的慣例,地鐵站和公共場所都部署了大量警力,氣氛顯得格外嚴肅。

回顧歷史,中共的三中全會往往是制定重大經濟和政策決策的場合,例如1978年的「改革開放」、1993年的「社會主義市場經濟」的確立,以及2013年對市場決定性作用的強調。然而,習近平上台後,中國的經濟政策開始轉向,政府加大了對科技巨頭的監管力度,並在美國科技封鎖壓力下,積極推動自主研發晶片等關鍵技術。

這種以國家安全為導向的發展模式,引發了一些自由市場擁護者的擔憂。他們認為,政府過度幹預可能會打擊企業家精神,阻礙創新發展。此外,日益擴大的國家安全概念也可能對經濟活動造成負面影響,形成寒蟬效應。

分析人士指出,本次三中全會不大可能出現重大的政策方向轉變,但會議對於當前經濟困境的表態以及對未來政策調整的暗示,仍值得關注。瑞銀集團(UBS)大中華區首席投資官胡一帆指出,中國房地產政策在今年上半年出現了顯著轉變,但持續的壓力凸顯了進一步放鬆政策的必要性。

值得注意的是,北京一位不具名的學者指出,雖然中共在習近平初掌權的18屆三中全會時就提出過全面深化改革,但隨後執行不力。相比當年的經濟情況,目前問題更為嚴重,中共過度關注政權安全,可能對改革效果構成障礙。

素有「習近平國師」之稱的中國學者鄭永年日前受訪時強調,未來的深化改革應賦權於地方政府和企業,調整上層建築的規則、標準和管理,透過開放與世界先進制度對接,這將對中國經濟的長遠發展至關重要。

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