台糖在前董事長黃育徵任內，積極推動循環經濟，打造全台第一個循環住宅，台南沙崙循環住宅於110年完工，共有351戶，獲得國內外多項建築設計獎肯定，目前全部出租給台積電使用。循環經濟是蔡政府的重點產業政策，以循環住宅的推動為例，業者表示有許多障礙待排除，可惜7年過去了，蔡政府仍停留在口號。
林洲民談「循環公宅」 坦承「以租代買」阻力重重
在台北市都發局長任內，為了把循環經濟的精神導入公共住宅，林洲民曾經赴荷蘭參訪，同時利用每周六加班八小時，就這樣雷厲風行進行了一○四個星期。他在任內推動循環公宅，把循環經濟設計理念導入廣慈公宅、南港機廠公宅。但推動的過程中，也遭遇一些阻力，例如循環公宅內的各種家俱設備若要「以租代買」，就碰到困難，因為政府部門傳統觀念上，大家習慣用買的。
台糖沙崙循環住宅共351戶，總經費12.89億元，目前所有冷氣、燈具、電器、家俱、廚餘系統等，都採取以租代買。台糖主管坦承，沙崙循環住宅僅是單一建案，就像是風車的單一風扇，規模小，較難帶動整體循環功能，如果有20萬戶公共住宅加入循環系統，可以達到經濟規模，使成本大幅下降，可創造財務誘因，帶動民間業者參與。
黃育徵：循環建築強化產業韌性 將改變營建業樣貌
對於把循環經濟理念注入公共住宅，林洲民強調自己是個樂觀的悲觀者，「台灣有機會，因為從數字來看，台灣不能再壞了！政府一定要帶頭做。」
建築業的排碳量龐大，是主要排碳源之一；在全球對抗氣候變遷的大趨勢下，循環建築具有減碳與節能的諸多好處，必須要公部門來帶動。台糖沙崙循環住宅率先建立一個典範，但要由點擴大為面，則須要政府部門建立有利於循環經濟的制度，排除各種法令障礙。
蔡政府只喊口號 20萬戶社宅未導入循環宅設計
蔡政府把循環經濟列為重點產業政策，20萬戶社會住宅應該導入循環住宅的設計，但是7年的時間過去了，該建立的制度沒建立，該排除的障礙沒排除，一切還停留在口號階段。循環經濟絕對不是只是喊喊口號即可。蔡政府手中擁有龐大的資源與權力，白白浪費了這些資源，也辜負了民眾的期待，難辭其咎。這就是為什麼，循環公宅是個好生意，實務上仍原地踏步。