贏不過台灣、韓國?外媒揭日本搶人才大戰「窘境」

發表於 2024-08-08 16:00 作者: 區塊鏈情報速遞pro

面臨高齡化和少子化,日本近年放寬簽證並修法,希望藉此吸引更多外籍勞工前來工作。(歐新資料照)

林浥樺/核稿編輯

〔財經頻道/綜合報導〕面臨高齡化和少子化,日本近年放寬簽證並修法,希望藉此吸引更多外籍勞工前來工作。然而,法律和制度的修改爭議、缺乏相關配套措施,以及平均薪資,比日本當地工人低,種種因素讓這些外籍勞工想留在日本長期工作與生活,目前仍然困難重重,這可能會讓日本在與韓國、台灣,甚至是澳洲和歐洲的搶人大戰中,處於不利的位置。

《紐約時報》報導,為離開飽受戰爭摧殘的緬甸,並追求更好的未來,恩古塔辛(Ngu Thazin)將目光轉向日本。

出國前,她在家鄉學習日語,並從當地知名大學取得化學學位;但現在,她在群馬縣前橋市的一家療養院上班,負責為住院療養的人換尿布和洗澡。不過他仍指:「我想住在日本,因為這裡很安全。」

報導指出,日本非常需要像恩古塔辛這樣的外籍勞工,來解決因人口減少和高齡化產生的缺工問題。自2007年以來,日本的外籍勞工數量就增加了4倍,達逾200萬人,其中多半人是因為家鄉的低薪、政治打壓和戰亂而前來日本。

雖然這些外籍勞工在日本越來越常見,從事超商店員、飯店服務人員和餐廳工讀生等,但他們卻受到許多不公平對待。

根據報導,日本政府目前針對外籍勞工,尤其是從事低技術門檻的工作,尚未提供完整的永久居留規劃,這可能會使日本在與韓國、台灣,甚至澳洲、歐洲等國家的競爭中付出代價,因為這些國家也在爭先恐後地尋找勞動力。

日本社會排外,對外籍人士「相當謹慎」,相關法案和配套措施都不太完整,讓外國人很難在日本定居下來。數據顯示,外國勞工的平均薪資,比日本當地工人低30%左右。

東京經濟產業研究所(RIETI)研究員劉洋(Yang Liu)表示,日本的政策旨在「人們最好在日本短期工作」、「如果這種制度繼續下去,外國工人不再來的可能性就會變得非常高。」

雖然2018年,政府通過了一項法律,授權大幅增加允許進入該國的低技術「外籍勞工」數量。而今年執政的自民黨更修訂移民法規,允許在未繳稅的情況下撤銷外籍人士的永久居留權。

不過外界批評,這可能會讓外籍人士因為一些較輕微的違規行為,如未能向警察出示身分證,就被撤銷居留權。反對黨的立憲民主黨議員石橋通宏指出:「這會讓他們沒有安全感,助長更多歧視和偏見」。

數據顯示,如果加上沒有工作的配偶和子女,日本的外籍人士約為340萬人,佔總人口不到3%。反觀德國和美國,外籍人士幾乎是日本的5倍之多。

法務大臣小泉龍司表示,修訂的目的是希望「創造一個與外國人共存的社會」,確保他們「遵守在日本生活的最基本規定」。

根據日本規定,外籍人士在獲得永久居留權前,必須通過繁瑣的簽證要求,包括語言和技能檢定,但並沒有為他們提供語言培訓課程。相較德國政府為外籍人士提供高達400小時的語言課程,每堂課還補助約2美元(約新台幣65.10元)的學費。

「日本還沒有準備要從稅收中撥出資金,來幫外籍勞工上日語課。」厚生勞動省外籍勞工事務部主任川口俊則說,這等於是讓僱主自行決定,是否提供相關的語言培訓課程。

但外籍勞工的日語能力相當重要,特別是在鄉村地區,不會說日語的外籍勞工,可能難以與地方政府或醫療單位溝通。以群馬縣一家靠近山區的日式溫泉飯店吟松亭為例,20名正職員工中,就有一半是來自緬甸、尼泊爾或越南。「我們的旅館在深山裡面,很少有日本人願意來這裡工作。」老闆津谷航說。

來自緬甸的飯店總經理恩尼帕(Ngun Nei Par)向《紐約時報》表示,她希望日本政府能放寬居留規定,讓她未來能帶家人定居日本。旅館業者津谷航指出,歸根結底,外國人留在日本「沒有必要變得那麼困難」,他認為,應該讓外籍勞工能更容易留在日本,「我們需要這些人!」

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