LTN經濟通》總理出逃 讓中國可見鏠插針？

發表於 2024-08-23 08:00 作者： 區塊鏈情報速遞pro

孟加拉自2024年7月初以來爆發騷亂事件，為期數週的示威活動，使總理哈希納辭職下台。（路透）

原名東巴基斯坦 是全球最大成衣出口國

歐祥義／核稿編輯

〔財經頻道／綜合報導〕位於南亞的國家孟加拉，自2024年7月初以來爆發騷亂事件，為期數週的示威活動，至少造成了超過300人死亡、數千人受傷，還有超過1萬人被捕，孟加拉「國父之女」、總理哈希納（Sheikh Hasina）最終在8月5日宣布辭職並逃往印度，她長達15年的執政也因此告終。這也不免令人好奇，孟加拉為何會一夕變天？

孟加拉面積14萬8千多平方公裏，大約是台灣的4倍大，不過人口超過1.7億，卻是台灣的7倍多，是全世界人口密度較高的國家之一，主要發展紡織業等勞力密集產業，孟加拉也是全球主要成衣出口國，成衣業佔孟加拉近16%國內生產毛額（GDP），每年外銷金額超過400億美元。

英屬印度在1947年解體，由於宗教等因素，分為印度和巴基斯坦2個新國家，稱「印巴分治」。當時的孟加拉是巴基斯坦的領土，名為「東巴基斯坦」，不過由於政經文化因素，後來爆發了孟加拉國解放戰爭，而自印巴分治以來，印度和巴基斯坦為喀什米爾的控制權，爭執不休。因此在印度的協助下，東巴基斯坦在1971年獨立為孟加拉國，脫離了巴基斯坦。

這也導致了在政治方面，孟加拉和巴基斯坦、印度的關係千絲萬縷，

東巴基斯坦在1971年獨立為孟加拉國，脫離了巴基斯坦。圖為孟加拉國父、首任總統拉曼的雕像，在騷亂期間被示威者爬上抗議。（法新社）

今年初壓制國會選舉 投票率官方稱有40%

哈希納是孟加拉國父、首任總統拉曼（Sheikh Mujibur Rahman）之女，她在1996年首次出任總理，2008年回鍋，是全球在位最久的女性政府領袖之一，也是孟加拉史上最長命的總理。就在今年1月，哈希納在國會選舉中勝選，贏得第5個任期。不過批評者認為，哈希納執政上變得越來越獨裁。

例如，哈希納在今年1月的國會選舉前夕，鎮壓反對黨並壓制批評者，讓孟加拉主要反對黨「孟加拉民族主義黨」（BNP）發動抵制，呼籲民眾不要去投票。最初官方宣佈的選舉投票率為28%，後來修正為40%，而2018年時投票率超過80%，導致這次的選舉結果備受外界質疑，美國國務院就表示，孟加拉這次選舉既不自由也不公平。

由此可看出，對哈希納不滿的聲浪，早已在孟加拉國內醞釀了很長一段時間，抗議活動並不是憑空發生的。

哈希納今年1月在國會選舉中勝選，贏得第5個任期。不過批評者認為，哈希納執政上變得越來越獨裁。（美聯社）

保留56%公職給特定族群 引大學生示威

孟加拉這次的騷亂事件始於7月初，當時孟加拉大學生們在6月舉行和平示威活動，抗議孟加拉政府恢復公務員職缺配額制度，該制度為特定族群保留一半以上（56%）的公務員職位，甚至為1971年參加孟加拉國獨立戰爭退伍軍人的親屬，保留了30%的公務員職位。抗議者認為，該制度具有歧視性，有利於哈希納政黨的支持者。

最終孟加拉最高法院上訴法庭，在7月底駁回下級法院恢復配額的命令，最高法院上訴法庭駁回下級法院恢復配額的命令，指示93%的政府職位應採擇優錄取制，不再設置配額。

即使在最高法院取消了配額制之後，抗議活動仍在繼續，並蔓延至學生之外的群體，隨後引發全國性動亂，逐漸擴大為哈希納執政以來最嚴重的動亂之一，在哈希納宣布下台之前，至少造成了超過300人死亡、數千人受傷，還有超過1萬人被捕。

在哈希納宣布下台之前，這場示威活動至少造成了超過300人死亡、數千人受傷，還有超過1萬人被捕。（美聯社）

關鍵在高失業率問題

為什麼抗議的規模會如此地大？外媒分析，主要是孟加拉的高失業率問題，尤其是年輕人的失業率。估計孟加拉1.7億人口中，有超過3000萬人沒有就業和就學，其中約有1800萬年輕人正在尋找工作，而孟加拉的大學畢業生比同齡教育程度較低的人，還面臨更高的失業率，而這就是他們希望孟加拉政府取消公務員職缺配額制度部分原因 - 因為這意味著他們將有更多的工作機會。

儘管過去在哈希納的領導下，孟加拉靠成衣業實現了強勁的經濟成長，但批評者認為，獲得好處的只有和執政黨關係密切的人，而在後疫情時代，孟加拉受到高通膨和外匯儲備枯竭的困擾，經濟成長放緩。數據顯示，孟加拉的通貨膨脹年增率，今年徘徊在10%左右。

面對沸騰的民怨，哈希納最終在8月5日宣布辭職並逃往印度，就在隔天8月6日，孟加拉總統沙哈布丁（Mohammed Shahabuddin）宣布，釋放主要反對黨「孟加拉民族主義黨」的領導人、哈希納主要政敵齊亞（Khaleda Zia）。

齊亞曾在1991年至1996年，以及2001年至2006年間，兩度擔任孟加拉總理，但她卻在2018年被控貪汙入獄，變相無法參與同年大選，儘管齊亞否認了貪污指控。與此同時，沙哈布丁也宣布釋放在學生抗議期間被捕的所有人。

主要反對黨「孟加拉民族主義黨」在哈希納下台後舉行活動，牆上人物為哈希納主要政敵齊亞。（法新社）

鄉村銀行創辦人尤努斯 出任總理

孟加拉籍的諾貝爾和平獎得主尤努斯（Muhammad Yunus）在各界擁戴下，於8月8日返回孟加拉，擔任臨時政府總理，直至舉行新的選舉。

而尤努斯1980年代創立鄉村銀行（Grameen Bank），向數千萬農村婦女提供低於100美元的小額信用貸款，協助消除孟加拉赤貧人口而聲名大噪，因此在2006年獲得諾貝爾和平獎。不過也因此遭到哈希納敵視，指控尤努斯「吸窮人的血」。

尤努斯因據信出於政治動機的指控，被判處6個月有期徒刑，今年於保釋期間出國。

另一方面，印度長期是哈希納的支持者，哈希納在父親拉曼被政變暗殺後，於印度度過了多年的流亡生涯，哈希納的執政對印度來說，可在某種程度上消除「印巴分治」的問題。

《半島電視台》（ Al Jazeera）指出，在哈希納執政的15年內，孟加拉和印度關係變得更加緊密，如打造鐵路、重建橋梁，恢復連接印度的道路，也加強雙方合作關係，孟加拉也拒絕提供安全庇護，進一步幫助印度平息了阿薩姆分離主義運動。

儘管哈希納與中國也有著良好的關係，但她成功地向印度傳達了「印度利益至上」的訊息，像是在一項價值10億美元的河流開發項目中，哈希納希望印度來做這個項目，而非中國。此外，哈希納政府與印度阿達尼集團在電力領域達成了協議，而阿達尼和印度總理莫迪關係密切。

《印度時報》日前的報導就認為，巴基斯坦最大情報機構「三軍情報局」（ISI），以及資助它的中國國家安全部，在孟加拉這場全國性示威中，扮演關鍵煽動性角色，旨在顛覆哈希納政府，以扶植有利巴、中的政權。

諾貝爾和平獎得主尤努斯已返回孟加拉，擔任臨時政府總理。（歐新社）

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