斯裏蘭卡被一帶一路掏空 仍盼中資建案帶來活水
發表於 2024-09-18 15:15 作者： 區塊鏈情報速遞pro
（中央社可倫坡18日綜合外電報導）斯裏蘭卡經濟崩盤，有部分要歸咎於政府向中國大量舉債從事超大型基礎建設。儘管如此，21日總統大選當中，仍有候選人押寶至少1起建設案能扭轉這項賠錢趨勢。
一帶一路在其他國家進行的如何了？
- 中國「一帶一路」計畫標榜將對沿線國家投資9000億美元，試圖讓菲律賓、越南等國彈性調整南海戰略，以爭取中方資金發展經濟。然而一帶一路發展至今，紐時就直指中國藉「一帶一路」的全球投資與貸款計畫，設下債務陷阱令一些國家上鉤。
- 斯裏蘭卡：中國在斯裏蘭卡投資工業區、提供2億5300萬美元資金協助建造機場、並在赫班托達港上也投資15億美元。眾多的基礎建設讓斯裏蘭卡積欠中國數十億美元的債務。2017年12月斯裏蘭卡用赫班托達港99年的承租權以換取中國免除11億債務，中國成功在印度洋拿下控制點。
- 馬爾地夫：馬爾地夫接受中國援助興建部分關鍵基礎設施，卻因此債台高築，讓中國成為主要債權人。未來若無法償還債務，中國可透過要求股權一步步掌握馬爾地夫資產。
- 尼泊爾：尼泊爾原是中國推動「一帶一路」其中一個主要結盟國家，但卻已一連收回2個與中國企業合作開發案，並改採全球招標。
- 馬來西亞：前任馬來西亞首相納吉因涉嫌貪汙被捕後，所有中資項目都在重審，首相馬哈地上任後，擬推翻多項前任首相核定的建設，其中包括價值140億美元、已經動工的東海岸鐵路，其85%資金來自中國國有的中國進出口銀行；並取消中國承建、由吉隆坡到新加坡的新隆高鐵計畫。
- 泰國：泰中鐵路目前工程進度延宕，全長253公裏的第一期工程原預計2021年通車，但據泰國媒體報導，2018年3月底僅完成試驗路段（長約3.5公裏）7%的路基工程。
- 印尼：被視為「一帶一路」在印尼的指標、連接雅加達與萬隆的高速鐵路，原定2019年完工，因徵地、資金等問題延期。業者表示，預料2023年10月可如期營運。
- 菲律賓：除了大馬尼拉巴石河上的2座橋樑已經動工之外，其餘中菲簽署的基礎設施等多項合作，仍是空中畫餅，這2座橋樑是否為「一帶一路」的項目，也並不明確。2023年1月，中菲發表聯合聲明，稱雙方願持續深化共建「一帶一路」倡議。
- 義大利：前總理孔蒂2019年簽署協議後，義大利遭到華府和布魯塞爾批評。這項合約於2024年初期滿時，羅馬繼續參與計畫的可能性極低。
到了2022年，這個位居印度洋戰略樞紐的國家遭遇史上最嚴重經濟衰退，一度缺乏外匯進口必需品，引發一波波街頭抗議行動，最後造成時任總統的拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）垮台。
斯裏蘭卡爆發動盪後，美國中央情報局（CIA）局長伯恩斯（Bill Burns）曾把過錯歸咎於政府在他所謂的中資建設案做出「愚蠢賭注」。
這當中包括蓋一座沒有飛機的國際機場、一個沒有船隻的海港、一間空蕩蕩的會議中心，以及一個廣播電台避之不及的1.13億美元（約新台幣36億元）、350公尺高通訊台。
在無力還債下，斯裏蘭卡2017年時以11.2億美元價格將赫班托達港（Hambantota Port）租賃給中國99年。
可倫坡當局後來雖自國際貨幣基金（IMF）取得29億美元（約新台幣934億元）紓困方案，然而，這個月21日的大選無論誰當選，都必須面臨著斯國460億美元外債違約所積欠的鉅額貸款和利息。
而目前民調聲望最高的3位候選人：現任總統威克瑞米辛赫（Ranil Wickremesinghe）、反對派領袖普瑞馬達沙（Sajith Premadasa）以及馬克斯主義領袖迪薩納亞卡（Anura Kumara Dissanayaka），都在指望中資地產「港都」（Port City）開發案能吸引斯國急需的海外投資人青睞。
這項開發工程是2014年公布的，由中國港灣工程（CHEC）砸14億美元，投資可倫波港（Colombo harbour）旁一塊269公頃的土地。
它被標榜為「南亞門戶」，是一個有著長達40年免稅期的經濟特區。
就目前來說，它大致空無一人。
批評人士注意到，目前遷往特區的企業要不是現有的斯國企業，就是已在營運的外國企業。
地緣政治風險分析公司Tresync的福爾坎（Imran Furkan）說：「這些企業進駐港都的理由是什麼？答案很簡單而且只有一個，因為他們獲得了非常優渥的25至40年免稅期。」
福爾坎點出，印度過去一直認為緊鄰的斯裏蘭卡落在它影響勢力範圍之內，但「港都」開發案有加劇中國和印度兩國戰略競爭的疑慮。
福爾坎表示，已在國內免稅區撈到好處的印度企業，或許不會願意與有著中國國營企業背景的房東打交道。
他警告說：「這毫無經濟或戰略意義。」（譯者：蔡佳敏/核稿：劉淑琴）1130918
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