公布首年度國民參審報告 司法院：尚屬順暢

發表於 2024-10-23 15:14 作者： 區塊鏈情報速遞pro

（中央社記者林長順台北23日電）司法院今天公布112年度「國民參與審判制度成效評估報告」，整體觀察審結的16案運作情形尚屬順暢，但現階段審結案件及類型尚少，故相關實務問題尚待實務累積更多案例始能逐步確定。

司法院指出，報告計共分為六章：第一章「整體實施情形」，綜覽112年度國民參與審判案件新收、未結與終結、裁定不行國民參與審判的情形及國民法官選任等情形；第二章「選任程序」則就國民法官組成的屬性為成效評估，經推論統計考驗後，認為國民法官法庭的組成鹹具跨階層代表性及公正性，而與融合多元價值、反映國民法感情的制度理念相符。

第三章「第一審審理情形」，則自準備程序、審理程序、終局評議及判決結果等面向進行成效評估，關注各階段程序使用時間的關聯性，以及呈現證據開示、爭點整理、審理計畫書的擬定等實務運作現況，並嘗試分析起訴後鑑定使準備程序長期化的原因，以及歸納實務裁定不行國民參與審判的類型及標準等。

司法院表示，經過分析後，112年度審結16案判決結果均為國民法官法庭成員基於對等立場，充分討論，實質評議的成果。此外，判決結果部分，推認本年度判決結果均能充分反映國民正當法感情；最後則就國民參與審判案件對刑事判決書結構及內容帶來的影響、檢辯求刑的定錨效果及國民法官法庭運用量刑系統之現況進行檢討。

第四章「國民法官參與負擔、照料措施及參與心得」側重在呈現國民法官參與審判的各種負擔及法院提供照料措施的使用情形，並依職業別分析民眾對擔任國民法官的擔心及需要的配套措施。透過質性與量化資料，發現國民法官實際參與審判後，對司法信任度及再次參與意願均有大幅提升的情形。

第五章「上訴審審理情形」則簡要說明國審案件上訴審審理模式與現況，並指出未來需持續觀察之重要議題。 第六章「結語」則於回顧各章成效評估重點後，提出司法院國民參與審判制度成效評估委員會對現行制度運作的具體建議。

報告表示，委員會考量審判實務對國民法官法裁定不行國民參與審判事由的適用標準尚處於發展階段，故認應將法院裁定不行國民參與審判部分列為持續觀察的重點；其次，鑑於現因量刑鑑定量能不足導致準備程序長期化，故建議司法院積極拓展鑑定量能並研議相關科刑資料調查工具以資因應。

報告指出，委員會基於國民法官於量刑時有參考相類似案件過往量刑分布的需求，以及檢辯雙方及國民法官法庭運用量刑系統的現況，建議司法院僅提供一套能夠呈現最新量刑行情的量刑系統予檢辯及民眾參考，避免國民法官對不同量刑系統所呈現的量刑行情或建議感到困惑，反而增加量刑判斷時的負擔。

司法院表示，整體觀察112年度審結的16案運作情形尚屬順暢，但現階段審結案件及類型尚少，故相關實務問題尚待實務累積更多案例始能逐步確定，司法院將持續蒐集實證研究與調查分析相關數據、資料，檢證國民參與審判制度的施行狀況。（編輯：張銘坤）1131023

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