特朗普連任能否爲加密行業帶來真正意義上的監管突破？

發表於 2024-11-11 10:08 作者： 金色精選

來源：AiYing Compliance

特朗普的再次當選美國總統，給本就風雲變幻的加密貨幣行業帶來了新的不確定性，但也給行業帶來了一些利好。這也是歸功於此前《詳解《美國比特幣战略儲備法案》：每年購入 20萬個比特幣，五年內達到 100萬個》的言論。雖說如此但另外一方面隨着特朗普在這次選舉中勝出，大家不禁紛紛追問：這一政治變動到底意味着什么？是監管的放松，還是會帶來新的合規風險？在這篇文章裏，我們從A16Z和艾盈的視角，深入解析新一屆美國政府的監管動向以及政策預期。

一、“噪音”與“信號”：市場中的監管樂觀情緒

特朗普連任後，許多市場分析人士和加密行業的領軍人物都對未來的監管環境表示樂觀。著名風投機構 a16z（Andreessen Horowitz）的加密貨幣部門最近發表了觀點，認爲加密項目的創始人現在可以對創新實驗更有信心，尤其是在代幣發行和社群建設方面，很多之前因爲擔心監管而被擱置的計劃，現在可能終於可以重新啓動了。

a16z 強調，現在有機會與監管和立法機構進行建設性的對話，這有望爲區塊鏈行業逐漸帶來監管的明確性。這種態度似乎肯定了監管機構可能採取更具包容性和創新驅動的政策。然而，a16z 也同時提醒，盡管監管環境可能會更加靈活，但並不意味着加密企業能夠完全擺脫法律的束縛，尤其是那些依舊存在中心化特徵的項目，可能仍然會面臨嚴格的審查。

a16z 還指出，未來幾個月裏可能會有很多關於監管和立法方面的“熱門觀點”和各種猜測，但大部分可能都是噪音，無法准確預測監管走向。雖然目前尚不明確未來具體會發生什么變化，但有一點可以肯定：新的政府政策對加密行業的影響重大，有可能爲整個行業的發展創造一個更加有利的環境。

Aiying艾盈認爲這些表態既是“信號”，也是“噪音”。信號在於，美國的監管機構可能真的會在現有框架下給創新者更多自由，去探索區塊鏈的多種應用場景；而噪音在於，很多評論可能過度解讀了短期內的監管放松，而忽略了法律操作中的復雜性。

二、代幣發行的“黎明”，還是新一輪的監管挑战？

選舉結果公布後，a16z 特別提到，代幣發行或許將迎來一個新的“黎明”，很多創業者可以大膽使用代幣來分配項目控制權，建立社區。代幣作爲加密生態中最具爭議的金融工具之一，這些年來一直處於監管的灰色地帶——代幣到底是不是證券？如何防止其成爲投機和非法融資的工具？這些問題始終是監管機構關注的焦點。

特朗普的再次當選，帶來了監管放松的預期，讓代幣發行似乎變得更加可能。但現實是，代幣發行的合規需求並沒有因此減少。a16z 提到的“代幣發布指南”依然很有參考價值，尤其是創始人必須考慮其代幣模型是否依賴於某個中心化主體的信任。這意味着，任何依賴中心化的項目在未來依舊會面對嚴格的審查。這一點對於 Web3 的發展尤爲重要，因爲它強調了在合規中去中心化的核心地位。

雖然未來的監管環境可能會有所放松，但“哪裏有信任，哪裏就有監管”的基本原則依然適用。這意味着，創業者需要繼續努力減少項目中對中心化的依賴，從而降低監管風險。同時，a16z 也表示，明年他們會繼續推動明確的監管框架，鼓勵和支持創新和去中心化。

三、美國監管風向的變與不變：從懷俄明州到全國範圍

艾盈特別注意到，a16z 提到將很快發布關於使用“去中心化非公司非營利協會（DUNA）”的新指南，這種結構的法律創新可以幫助項目在美國設立實體，同時減輕代幣持有者的責任，管理稅收和合規需求。這種創新型結構，特別是在懷俄明州等對區塊鏈友好的州，可能爲那些想要設立合法身份但規避責任的項目提供一個解決方案。不過，這種法律結構能否被其他州乃至聯邦層面承認，仍是未知數。

懷俄明州近些年被看作加密行業的“試驗田”，其推出的 DAO 法律爲許多去中心化組織提供了合法身份的保障。然而，懷俄明的這些創新能否在全國推廣，是否能夠得到聯邦監管者的認可，是創業者在未來一年裏必須認真思考的問題。艾盈認爲，美國加密行業的發展既取決於地方政府的“先行先試”，也取決於聯邦政府能否以开放的心態來接受這些實驗。

a16z 還特別強調，他們很快會發布有關 DUNA 的詳細指南，以促進代幣持有者在美國的活動，減輕他們在稅務和合規方面的負擔，推動更多經濟活動的實現。這些舉措結合懷俄明州在 DAO 法律方面的獨特地位，或許能爲美國的加密項目帶來新的發展機遇，但效果如何，還需要時間來檢驗。

四、結語：監管的機會與責任

特朗普連任後的監管變局，可以被視爲加密行業的一次新機遇，但這也需要我們警惕潛在的法律風險。監管的放松也許能給創新者提供更多的試驗空間，但並不代表可以忽略合規的基本要求。從艾盈的角度來看，創業者在當前的環境下，最明智的做法就是積極擁抱去中心化，盡可能減少項目的中心化特徵，確保項目的透明度和合法性。同時，行業內的創業者也應該密切關注即將發布的新法律指南，比如 DUNA 等，找到合適的法律結構來降低風險。

若要盡可能規避美國的管轄，核心在於採取一系列措施，確保項目與美國的法律和監管盡量脫鉤。像Bancor項目之所以能夠成功規避美國法院的管轄，主要是因爲其運營實體和創始人位於以色列和瑞士，並且其項目活動主要發生在美國以外。這使得Bancor能夠通過法律和屬地策略有效規避美國證券法的影響。爲了效仿Bancor的做法，可以採取以下措施：

1. 將公司設立在美國以外的國家

像Bancor一樣，將公司注冊和運營設在其他司法管轄區，比如瑞士、以色列或其他對加密項目較爲友好的國家。這樣可以有效避免項目直接受美國法律管轄。

2. 確保創始人和團隊不在美國

Bancor的創始人和主要團隊成員都在美國以外。如果創始人和團隊在美國，他們將自動受到美國法律的管轄。

3. 避免向美國投資者提供服務

限制美國投資者參與：Bancor明確表示不向美國公民或居民提供服務，嚴格限制他們參與代幣銷售。你可以通過用戶協議、KYC（了解你的客戶）程序、地理屏蔽技術等手段，確保美國投資者無法參與代幣銷售或使用你的平台。

地理屏蔽（Geo-blocking）：通過IP地址過濾和技術手段，阻止美國用戶訪問項目網站或參與代幣銷售。這種技術手段可以減少你的項目在美國市場的曝光。

4. 不在美國進行推廣

像Bancor一樣，避免在美國進行任何形式的營銷或宣傳。確保項目的推廣活動不通過美國的社交媒體、廣告平台或新聞渠道進行宣傳，以免吸引美國投資者的關注。

5. 使用“Regulation S”豁免

如果你無法完全避免國際市場的接觸，可以像Bancor一樣，利用美國證券法中的Regulation S豁免條款。Regulation S允許在美國之外的市場進行證券發行，但要求你確保這些證券不會流回美國。這樣可以降低與美國證券法的衝突。

6. 代幣設計避免被視爲證券

確保代幣的設計更多地被視爲“實用型代幣”（utility token），而非投資工具。這可以通過避免過度承諾收益或回報、強調代幣在平台上的使用功能來實現。Bancor通過提供流動性功能，而不是僅作爲投資工具，盡量避免代幣被視爲證券。

7. 選擇非美國的法律適用和爭議解決機制

在用戶協議和代幣銷售合同中，明確規定適用非美國的法律體系，並選擇非美國的爭議解決機制。

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