中國經濟表現欠佳 一帶一路影響力降低
發表於 2023-07-03 15:31 作者： 區塊鏈情報速遞pro
（中央社記者李雅雯台北3日電）陸委會諮詢委員於諮詢會議中表示，中國大陸經濟表現欠佳，難以對區域全面經濟夥伴協定（RCEP）或「一帶一路」成員國加大注資力道，影響力有轉弱趨勢。
陸委會3日發布「中國大陸對全球經濟影響力之觀察」諮詢委員會議重點摘要。
區域全面經濟夥伴協定（RCEP）
- 談判國家：
－東協10國（汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南）、中國、日本、韓國、澳洲、紐西蘭 - 談判進度：
－由東協10國發起，並強調是東協10國主導，但一般認為中國才是背後主導者，2013年5月舉行第1回合談判
－各國本來期望2019年11月東協峰會完成談判，但RCEP遭遇來自印度國內的反彈，擔憂中國產品傾銷，印度退出談判 - 協定重要內容：
－成員國9成進口貨品關稅減免
－開放服務業
－鬆綁專業人士進出
一帶一路在其他國家進行的如何了？
- 中國「一帶一路」計畫標榜將對沿線國家投資9000億美元，試圖讓菲律賓、越南等國彈性調整南海戰略，以爭取中方資金發展經濟。然而一帶一路發展至今，紐時就直指中國藉「一帶一路」的全球投資與貸款計畫，設下債務陷阱令一些國家上鉤。
- 斯裏蘭卡：中國在斯裏蘭卡投資工業區、提供2億5300萬美元資金協助建造機場、並在赫班托達港上也投資15億美元。眾多的基礎建設讓斯裏蘭卡積欠中國數十億美元的債務。2017年12月斯裏蘭卡用赫班托達港99年的承租權以換取中國免除11億債務，中國成功在印度洋拿下控制點。
- 馬爾地夫：馬爾地夫接受中國援助興建部分關鍵基礎設施，卻因此債台高築，讓中國成為主要債權人。未來若無法償還債務，中國可透過要求股權一步步掌握馬爾地夫資產。
- 尼泊爾：尼泊爾原是中國推動「一帶一路」其中一個主要結盟國家，但卻已一連收回兩個與中國企業合作開發案，並改採全球招標。
- 馬來西亞：前任馬來西亞首相納吉因涉嫌貪汙被捕後，所有中資項目都在重審，首相馬哈地上任後，擬推翻多項前任首相核定的建設，其中包括價值140億美元、已經動工的東海岸鐵路，其85%資金來自中國國有的中國進出口銀行；並取消中國承建、由吉隆坡到新加坡的新隆高鐵計畫。
- 泰國：泰中鐵路目前工程進度延宕，全長253公裏的第一期工程原預計2021年通車，但據泰國媒體報導，2018年3月底僅完成試驗路段（長約3.5公裏）7%的路基工程。
- 印尼：被視為「一帶一路」在印尼的指標、連接雅加達與萬隆的高速鐵路，原本將於2019年完工，因徵地、資金等問題延期。
- 菲律賓：除了大馬尼拉巴石河上的兩座橋樑已經動工之外，其餘中菲簽署的基礎設施等多項合作，仍是空中畫餅，這兩座橋樑是否為一帶一路的項目，也並不明確。
部分委員認為，中國大陸先前已與RCEP多個東南亞成員國洽簽自由貿易協定，因此RCEP對於中國大陸來說，宣示作用大於實質意義，主要效益為強化其與成員國互動，降低美國制裁衝擊，提供制度化、週期化會議協商環境以及降低成員國間經貿障礙等。
中國大陸積極參與國際經濟整合，申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），透過元首與峰會外交，拓展對外政經關係，惟中國大陸兼採安全與經濟恫嚇雙重手段，加深各國對中國大陸的反感與疑慮。
部分委員分析，近期中國大陸經濟數據表現不佳，多家調研機構下修全年經濟成長率，由於去年低基期因素，預測今年經濟成長率為5%以上。近期中國大陸地方債務高築，供應鏈出走、資金外流、人民幣持續貶值，面臨系統性危機。
諮詢委員強調，人民幣國際化為中國大陸提升國際地位與實質影響力的重要策略，然而人民幣國際支付比率等國際化指標仍低，短期內幾無可能取代美元地位。人民幣在資本管制下融資、價值儲存功能不足，凸顯人民幣無法避險的缺陷。
諮詢委員提醒，中國大陸仍是台灣和台商對外投資主要市場，建議政府積極協助台商因應中國大陸經貿環境變化和美中地緣政治風險。
他們強調，中國大陸是世界市場及工廠，難與其完全經濟脫鉤，七大工業國集團（G7）峰會共識也是對中國大陸「去風險化」而非脫鉤，西方國家未來對中國大陸經貿往來可能在傳統產業領域維持交流，在關鍵科技領域大幅限縮或圍堵。美國對中國大陸採取經濟壓制手段以削弱其國際影響力，其對台灣、台商相關影響應持續關注。（編輯：唐佩君）1120703
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