分析：中國威脅與日俱增北約加強亞太聯繫

發表於 2023-07-14 14:31 作者：區塊鏈情報速遞pro

（中央社台北14日電）北約近期發布公報重申，將加強與亞太夥伴合作，因中國對北約構成系統性挑戰，美國之音（VOA）13日報導，北約雖無意邀亞太盟國加入，但北約東向亞太，實因來自中國的威脅日益具體。

報導說，甫於立陶宛落幕的北大西洋公約組織（NATO）峰會發布公報重申，中國對北約的利益、安全和價值觀構成系統性挑戰，又說將加強與亞太夥伴的對話合作。

此外，這次峰會邀請「亞太四國」（IP4）也就是日本、韓國、澳洲、紐西蘭與會，這也是4國領導人連續第2年獲邀出席。

華府智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）負責歐洲、北約和北美安全和防務研究執行主任博席娜（Kristine Berzina）分析，相較於去年，立陶宛峰會發布的公報，當中對於來自中國威脅的表述更具體。

報導詳述，這次峰會發布的公報，羅列的中國威脅包括，中國採用廣泛的政治、經濟和軍事工具擴大全球影響力和投射力量，同時對戰略、意圖和軍事建設保持不透明。

中國針對盟國的網路行動及對抗性言論和虛假訊息，損害聯盟的安全；中國尋求控制關鍵技術和工業部門、基礎設施及戰略材料和供應鏈。

而中俄兩國不斷深化的戰略夥伴關係，不僅在太空、網路和海洋領域，危及基於規則的國際秩序，違背北約的價值觀和利益，同時中國還祕密擴大核武庫，並利用經濟槓桿製造戰略依賴，增強影響力。

即因如此，日韓分別和北約簽署「訂製夥伴關係計畫」（ITPP），替代雙方原有的「個別夥伴合作計畫」（IPCP），明訂北約與日韓的合作，分別涉及網路防衛應對、太空安全保障等16個領域，以及涵蓋防止核擴散和網路安全等11個領域。

又因紐澳是北約高度重視和深受重視的夥伴，兩國也將與北約進一步加強網路安全、新技術和氣候變遷等方面的合作。

雖然北約和亞太四國的合作日益緊密且密切，但美國之音的報導說，北約並不打算邀請亞洲國家入盟。美國駐北約大使史密斯（Julianne Smith）12日於峰會期間明確告訴VOA，北約不會增加來自印太地區的成員國。

他說，即使當前華府正致力於消弭美國的大西洋和太平洋盟國之間的隔閡，以共同因應網路安全、新興與顛覆性的技術、海上安全等共同挑戰，但「我們可以相互學習，而無需將印太地區的任何國家正式納入聯盟」。

至於北約是否應在台灣、東京設置聯絡處，目前內部意見分歧，但美利堅大學跨大西洋政策中心共同副主任馬丁（Garret Martin）表示，一旦台海發生衝突，亞太國家如何與北約協調，仍是需要面對的核心問題。

他說，何況因烏克蘭戰爭及中國支持俄羅斯，北約國家日益認清來自於中國的挑戰，更體認不能繼續忽視，但是如何執行這樣的政策，北約盟國的確觀點不一。

儘管如此，剛落幕的北約峰會揭幕前，東道主立陶宛公布的印太戰略，卻罕見嚴厲批評中國，甚至明確為中國在烏克蘭戰爭和台灣議題劃紅線。

這份僅10餘頁的文件逾10次提及台灣和台灣海峽，並強調「軍事支持俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭，或者使用武力或威脅改變台灣海峽地區現狀，這些都是紅線」。（編輯：曹宇帆/呂佳蓉）1120714