長照促參享優惠!專家:提供3成公益牀位門檻應降

發表於 2023-07-16 00:00 作者: 區塊鏈情報速遞pro

(中央社記者張璦台北15日電)高齡化趨勢難擋,長照建設需求湧現,財政部、衛福部將相關設施納入促參法重大公建範圍,符合門檻可享最長5年免營所稅等租稅優惠,草案將於24日預告期滿。部分專家、業者認為,4大門檻中的「提供3成公益牀位」太過嚴格,盼予以調降至不高於1成。

我是廣告 請繼續往下閱讀 台灣將在2025年邁入超高齡社會(老年人口佔比大於20%),長照機構布建速度與時間賽跑,政府盼引入民間資金,為人口老化衍生問題,帶來新解方,也可讓長照建設質、量同步到位。

財政部和衛福部推動長照促參案、目前約有19件,昨天才剛落幕的民間參與公共建設招商大會,也釋出數件案源,包含「新竹縣新埔長照社福產創共融園區促參案」、民投金額估新台幣8億元,「高雄市鼓山區長期照顧服務園區ROT+BOT案」、預估民投金額約5億元。

為進一步鼓勵民間投入長照促參案,財政部、衛福部攜手將長照建設,正式列入促參法中適用租稅優惠的「重大公共建設範圍」,攸關適用門檻的草案將於24日預告期滿,盼點火長照促參量能。

不過,儘管如今檯面上有誘因、有案源,資誠生醫產業合夥會計師蔡晏潭直言,長照促參適用重大公建享租稅優惠的門檻過嚴。

長期耕耘長照議題的蔡晏潭表示,4大適用門檻中的「提供30%以上比率牀位給經濟或社會弱勢者」要件,缺乏理性量化的討論。

與長照普通自費牀位相比,蔡晏潭指出,現在公益牀位每月價格,平均低了1萬5000元至2萬元左右;以部分長照業者內部自行評估計算為例,自費、公費牀的收入,一牀每月甚至至少差2萬元以上。

他舉例,假設機構有100牀,其中3成作為公益用、每月可能得補貼60萬元;另7成一般牀位每牀收4萬元,且事實上長照業者利潤率沒這麼大,「稅後獲利率10%已經很厲害」,算下來賺28萬元,卻得倒補貼60萬元,「如果虧損的話,企業租稅優惠也沒有用」。

蔡晏潭建議,由於「長期照顧服務機構法人條例」中,要求業者需提撥前一會計年度收支結餘的10%以上,辦理長照宣導教育與社會福利等內容,或許公益牀位比例也調降至不高於10%,較為妥適,以免立意良善的政策,最終「沒有人敢用」。

對此,財政部官員表示,收到業界意見後,將持續綜合評估、傾聽,視情況協商相關要件。

根據先前預告的「促進民間參與公共建設法之重大公共建設範圍」修正草案,除提供3成公益牀位,適用租稅優惠的另3大門檻包含投資總額(不含土地)3.5億元以上、提供住宿式長照服務且設立規模100人以上、機構總樓地板面積2700平方公尺以上且每人配置面積不少27平方公尺。

符合促參重大公建門檻者,可適用多重租稅優惠,包含最長5年免徵營利事業所得稅、投資抵減、進口機具設備的關稅優惠,及地價稅、房屋稅、契稅減免等。(編輯:郭無患)1120715

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