美參議院尋求將比特幣與以太坊加入大宗商品監管 有望釋放數十億美元

發表於 2022-08-08 08:12 作者： 區塊鏈情報速遞pro

數字資產經紀商GlobalBlock分析師Marcus Sotiriou表示，幾位美國參議員提出了一項法案，希望授權美國商品期貨交易委員會（CFTC）監管比特幣和以太坊，該法案將把這兩種市值最大的加密貨幣視爲所謂的數字商品，此舉可能會“釋放數十億美元的資本”流入它們。

Sotiriou在8月4日的一份報告中寫道，如果擬議中的兩黨立法，也就是《數字商品消費者保護法》生效，“這將意味着這些（比特幣和以太坊）是唯一不能被歸類爲證券的加密貨幣，這將消除邊緣機構的一個重大擔憂。”

該法案的關鍵部分是，比特幣和以太坊將不會被歸類爲證券。Sotiriou通過電子郵件解釋稱，一般來說，如果數字代幣被歸類爲證券，例如Coinbase Global（COIN.US）等加密交易所可能會發現自己負擔沉重，因爲他們必須在美國證券交易委員會注冊上市證券，如果他們不注冊，就必須支付罰款。他補充稱：“因此，以太坊代幣的價格可能會下降，因爲交易所將其摘牌，以避免因違反證券法而面臨罰款。”

與此同時，參議院農業委員會主席Debbie Stabenow和參議員John Boozman在四名參議員中共同發起了這項措施，他們正尋求通過將衍生品監管機構置於監測比特幣和以太幣以及數字商品平台（包括交易設施、經紀人和托管人）的前沿，來填補加密領域的監管空白。

Boozman 稱：“五分之一的美國人使用或交易過數字資產，但這些市場缺乏他們期望從我們的金融體系中獲得的透明度和問責性。這往往會讓美國人的血汗錢面臨風險，這就是爲什么我們正在填補監管空白，並要求這些市場在保護客戶和我們金融系統安全的直接規則下運行。”

正如過去一年的頭條新聞所顯示的那樣，美國證監會主席Gary Gensler一直直言希望將傳統的披露和反欺詐條款應用於加密貨幣。雖然他之前聲稱比特幣是一種商品，但Gensler在2022年初表示：“這事關將它（加密貨幣）納入證券法，不幸的是，太多的這些人試圖說，‘這不是證券，而只是其他東西。’”今年4月，Gensler表示，他認爲加密平台不交易任何證券的可能性幾乎爲零。

值得注意的是，1萬億美元規模的加密領域在很大程度上是不受監管的，當然不屬於單一的監管制度。Sotiriou稱，目前還沒有任何加密貨幣具有商品或證券的法律地位，因此Stabenow-Boozman法案可能是加密貨幣交易所和托管人密切關注的事情。

加密行業的高管一直在努力爭取監管純化，以便在遵守規則的同時進一步推進他們的業務。但不確定的監管背景阻礙了這一愿景。去年底，許多知名人士敦促美國國會更多地披露聯邦監管的情況。具體來說，區塊鏈公司Paxos首席執行官Charles Cascarilla在衆議院委員會上表示：“數字資產監管的不確定性正在阻礙行業的活力。”

最近幾周，議員們一直在競相趕在11月中期選舉之前推進立法。例如，在7月底，共和黨參議員Patrick Toomey和民主黨參議員Kyrsten Sinema提出了一項法案，將結束對小型加密貨幣交易的稅收。

據報道，上周，以反加密運動而聞名的馬薩諸塞州民主黨參議員Elizabeth Warren呼籲美國貨幣監理署（OCC）加大華爾街銀行向其客戶提供加密相關服務的難度。信中寫道，她最終希望OCC與美聯儲和聯邦存款保險公司合作，形成一種新的、改進的加密方法，以保護消費者和支持“銀行系統的健全”。Warren的一名助手的話稱，沃倫要求參議院同僚支持她的提議，計劃將信的最終版本寄給OCC代理署長Michael Hsu。

盡管對加密貨幣的法律擔憂日益逼近，但一些華爾街機構仍對該領域表現出興趣，最新的例子爲全球最大的資產管理公司貝萊德。貝萊德正與Coinbase合作，以便爲機構投資者管理和交易比特幣提供便利，這標志着這家全球最大的資產管理公司向加密貨幣領域邁出了重要一步。周四的一份聲明稱，高級客戶將能夠使用貝萊德的Aladdin投資管理系統來監督他們在比特幣以及股票和債券等其他投資組合資產上的敞口，貝萊德還爲在Coinbase的交易所融資和交易提供便利。貝萊德表示，與美國最大的加密交易平台Coinbase合作的重點“將首先放在比特幣上”。

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