歐洲警惕「一帶一路」風險 學者：中國外交政策恐泡沫化

發表於 2023-10-20 00:00 作者： 區塊鏈情報速遞pro

國策院今日召開「中國一帶一路戰略十年總檢討」座談會，邀請專家學者分析一帶一路風險。（記者陳鈺馥攝）

〔記者陳鈺馥／台北報導〕中國試圖透過一帶一路實踐雁行體系，達成「以中國為首」的霸權目標。成功大學政治系教授王宏仁今日於國策院舉辦的「一帶一路戰略十年總檢討」座談會直指，一帶一路是習近平的代表作，帶入歐洲的一帶一路倡議若失敗，一帶一路就會失敗，中國外交政策也會泡沫化。

一帶一路恐危及政經穩定  歐洲警惕

王宏仁表示，中國政府當年宣稱一帶一路可創造42萬工作機會，結果這項經濟投資變成了「經濟依賴」和「經濟脅迫」，各國都警覺到一帶一路具有債務風險，過去10年來更成為一種政治威脅。

王宏仁分析，許多歐盟國家考量中國對俄烏戰爭、以巴衝突的立場，歐洲對經濟投資是有一些哲學性思考，認為投資須具有正當性，與民主價值有連續性，中國這十年來製造很多負面效應，不僅利用了歐洲發展中的經濟體，更以經濟制裁方式懲罰不配合國家，最明顯例子就是制裁與台灣友好的立陶宛。

「歐洲領導人不是白癡，早就看出一帶一路問題，義大利更意識到了！」王宏仁提及，習近平在一帶一路峰會說要加碼1000億人民幣投資資金，但歐洲國家普遍不相信，因為中國經濟大有問題，令人無法相信投資資金會持續下去。

至於義大利參與一帶一路，過去十年義對中出口僅小幅提升，但中國對義大利出口金額高達509億歐元，增加100多億歐元，對義大利來說「根本不劃算」。

此外，國策院副院長郭育仁談及一帶一路對南太平洋國家的影響，他指出，一帶一路本來沒有鎖定南太平洋國家，2015年中共發改委劃設了一條線，增加南太平洋島國，這個轉變是針對美國而來。因為二戰時，美國米尼茲艦隊等反攻日本，都是從南太平洋開始，凸顯南太平洋國家戰略位置的重要。

中央警察大學公共安全學系副教授遊智偉進一步分析，2015年3月前，一帶一路沒有納入南太平洋國家，目前南太平洋國家中，中國投注大量資源在澳洲，主要鎖定澳洲煤礦、房地產等，這可看出北京當局對澳洲進行滲透，更重要是南太平洋國家，這些島國雖然不起眼，卻可做為中共軍事補給點和情蒐基地。

遊智偉提及，中國對位於澳洲和中國之間的國家投資數最多，包含斐濟、索羅門群島等國，推測中國對南太平洋的投資，受到安全和地緣政治影響，威脅程度越高，中國就越關注。中國跟南太平洋互動具有高度政治意涵，例如中國與斐濟進行警務合作，非比尋常。

遊智偉表示，反觀中國派駐在澳洲和紐西蘭外館，並未與當地政治菁英積極互動，中國派駐在斐濟等南太平洋國家的外館，相當注重與當地政治菁英的互動，可推測雙方有利益及個人臍帶關係，這些國家更有貪腐問題。

他觀察，對這些南太平洋國家而言，想找到美國、澳洲之外的選擇，以致中國過去8年在當地發揮相當影響力，若這些國家立場搖擺，可能將出現不同於二戰時期的劇本，這也讓美國這幾年非常重視南太平洋國家。

一帶一路對東南亞影響方面，中山大學中國與亞太區域研究所助理教授張咖健說，一帶一路戰略是有中國國內經濟發展的思考，在中國所謂「援助」過程中，資金輸出不是藉由援助開發署，貸放模式是透過國有銀行進行放貸，剛開始低利率，往後高利率，容易形成債務黑洞。寮國、柬埔寨均有嚴重債務問題，中國是最大債主。因此，當東南亞國家想要建立統一戰線對抗中國，寮國、柬埔寨就會站出來挑戰。

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