LTN經濟通》中共潛藏的木馬 各國安全大患

發表於 2024-02-02 08:00 作者: 區塊鏈情報速遞pro

因資安疑慮,各國正加強對短影音平台TikTok的限制。(路透資料照)

印度最先開槍 多國禁TikTok

歐祥義/核稿編輯

〔財經頻道/綜合報導〕近年來,美國、加拿大和歐洲的議員,接連以安全威脅為由,加強對短影音平台TikTok(抖音國際版)的限制。西方議員和監管機構愈來愈擔心TikTok及其母公司字節跳動,可能會將位置資訊等敏感用戶資料交到中國政府手中,他們指出,法律允許中國政府祕密要求中企和公民提供資料,已進行情報蒐集活動,他們也擔心中國可能會利用TikTok的內容推薦來傳播錯誤訊息。

印度政府在2020年中擋下59個中資應用程式,聲稱他們祕密地將用戶資料傳出到境外的伺服器,TikTok平台也列入這波禁令當中,導致字節跳動失去了旗下最大的市場之一。其他國家和政府機構包括英國議會、澳洲、加拿大、歐盟行政機構、法國和紐西蘭議會都已明確禁止在公家設備上使用這款應用程式,美國則有20多州禁止在政府設備上使用TikTok。

TikTok母公司為字節跳動,中資背景也讓各國出現資安疑慮。(路透資料照)

TikTok 可蒐集使用者位置、識別碼、IP

TikTok禁令在全球掀起討論,背後最大的疑慮就是國安問題,母公司字節跳動作為有官方背景的中資企業,由於中國政府過去侵犯人權的案例,在某些地區,特別是西方國家很難信任中資公司,更不願將用戶數據提供給中企。TikTok應用程式可以收集的用戶資料包括使用者的電信商、位置資訊、識別碼、IP位置等。

字節跳動2012年成立於北京,創辦人為張一鳴和梁汝波,2016年,字節跳動在中國發佈短影音平台抖音,進入市場短短幾個月後就吸引大量年輕用戶,為拓展國際市場,字節跳動隔(2017)年推出抖音國際版TikTok。

雖然抖音和TikTok兩者的使用介面幾乎相同、內容形式都差不多,但面向的是完全不同的用戶群,平台並不互通,而共通點在於背後都有中資背景,同屬字節跳動旗下企業,在資安上都有疑慮。根據外媒報導,字節跳動的股權60%由全球投資人持有,20%由員工持有,另外20%由創辦人持有。

外媒接露,近年北京以「黃金股」模式加大對民企的控制,讓民企對中共言聽計從。(美聯社資料照)

中共用「黃金股」 控制抖音

中國近年強化對民營企業的監管整頓,儘管因中國經濟疲軟,北京一度釋出對大型科技公司監管放鬆的訊號,不過《華爾街日報》揭露,中國對民企的控制只是換個方式,改採「黃金股」模式加大對民企的控制,讓民企對中共言聽計從。

根據中國企業信用信息公示系統顯示,中央電視台子公司中企網投中文在2021年4月入股字節跳動子公司,取得北京抖音1%的股權,並由網信辦任命1董事進入董事會。知情人士指出,此舉的目的是確保政府對抖音的平台內容有一定發言權。對此,字節跳動發言人則稱,這家子公司僅負責中國境內業務,只與字節跳動在中國市場的一些影片、訊息平台有關。

2023年初再傳出,抖音出現股權變更,字節跳動共同創辦人張一鳴退出股東行列,新增股東廈門星辰啟點科技有限公司,持股比例高達98.81%。據報導,廈門星辰啟點成立於2022年12月30日,法定代表人為中共黨員李英,註冊資本僅100萬人民幣(約新台幣437.5萬元),因此也再度引發北京加強控制的猜測。

不過值得關注的是,廈門星辰啟點在股東變更的當日,就將全數股權質押給抖音集團(香港)旗下的抖音視界,因此也有人推測,抖音這次的股權調整是為了上市鋪路,香港正是潛在的上市地之一。

為解決美國安全疑慮問題,字節跳動曾與甲骨文、沃爾瑪談判,考慮出售一部份股權。(法新社資料照)

拜登政府 要求字節跳動出售TikTok股份

2020年,基於國安疑慮,川普政府曾要求字節跳動將手中多數TikTok股權賣給美國,否則將對TikTok實施禁令。當時字節跳動開始與甲骨文(Oracle)和沃爾瑪(Walmart)等公司談判,考慮出售一部份股權,以維持在美國的營運。到了拜登執政,華府著手審查安全問題,TikTok賣股給甲骨文、沃爾瑪的交易案被擱置。

2023年,在共和黨批評政府沒有採取足夠強硬的態度應對TikTok帶來的國安問題下,拜登政府也祭出禁令威脅,要字節跳動出售TikTok股份。此舉,代表了拜登政府政策的重大轉變。

美國2大政黨都支持禁止TikTok的想法,凸顯該國對國家安全威脅的深切擔憂,這也催生了「德州計劃(Project Texas)」。這項計劃旨在安撫美國政府,將重組TikTok大部份部門,並將美國用戶資料儲存在甲骨文的伺服器,確保中國政府無法取得美用戶資料。但根據內部人士和文件的揭露,TikTok在實現其承諾上仍備受質疑。

字節跳動成立於北京,2016年在中國推出抖音,隔年以TikTok為名進軍國際市場。(彭博資料照)

FBI: TikTok確實構成國安風險

儘管TikTok執行長周受資一再淡化公司與北京的關係,強調公司從未向中國政府提供過美國用戶數據,未來也不會這麼做,仍無法清除各界對TikTok的疑慮。

美國聯邦調查局(FBI)局長瑞伊(Chris Wray)表示,TikTok確實構成國家安全風險,並稱,在「共享資訊」或是「充當中國政府工具」方面,中企基本上必須滿足北京的一切要求。TikTok在美國的營運引發了國安擔憂,因為中國政府可以利用這款應用程式來影響用戶,或是控制他們的行動裝置。

國家安全局(NSA)局長仲宗根(Paul Nakasone)先前也提到,自己對TikTok收集的數據、向用戶傳播資訊的演算法,以及誰有權控制演算法感到擔憂。仲宗根稱,TikTok可以實現廣泛的認知作戰,平台可以主動影響用戶,也可以封鎖訊息。

華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)資深副總裁路易斯(Jim Lewis)指出,字節跳動是一家中國公司,他們受到中國法律的約束,該國規定,每當政府出於任何原因,要求提供自身持有的數據時,企業必須交出這些資料,他們無權上訴。因此,如果中國政府想查看字節跳動正在收集的數據,他們確實可以這麼做,沒有人可以對此有意見。

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