面對氣候變遷、全球氣溫持續升高的挑戰，各國紛紛推出減少碳排放的各種措施，各個產業也開始進行升級與轉型。其中，最受到關注的便是電動車的發展。由於歐盟已經公布將於2035年開始禁售燃油車，更促使100%電動車將成為市場主流；此外，美國拜登政府在2022年推出通膨削減法（IRA），規劃透過促進經濟復甦、產業發展的相關手段，一方面推進碳中和進度，一方面拉升美國製造業的轉型與升級，其中最受注目的便是IRA對電動車稅額補助的規定。
美國IRA與關鍵礦物協定確保美國電動車供應鏈
關鍵礦物協定是IRA衍生出來的產物。為了確保美國在全球供應鏈的主導地位，美國除了推出晶片法案（CHIPS Act）外，也透過機制拉攏友好盟國，建立了礦物安全夥伴關係（Minerals Security Partnership），但此一機制卻未能讓盟國被涵蓋在美國經濟發展的受益範圍內。因此，雙邊關鍵礦物協定便起了關鍵要素的角色。然而，當美國打開此門後，便有更多國家想藉此打開與美國拉攏經濟關係的機會，包括智利、阿根廷、印尼、菲律賓。
由於多項關鍵礦物是半導體、汽車電池生產的重要材料，包括石墨、鋰、鎳、鈷、稀土、鋁土等，而當這些產業將成為全球未來經濟的要角時，關鍵礦物的擁有與取得就更顯得重要。也因此，這些關鍵礦物的生產國、提煉國開始進入國際政治的競合期。而印尼更是在2023年4月宣布將陸續禁止鎳礦砂、鋁土出口，此舉恐將引發全球對於關鍵礦物的搶奪戰。