加密老媽炮轟Gary Gensler：早該承認加密貨幣不是證券，SEC監管太超過了..
發表於 2024-09-25 11:00 作者： 區塊鏈情報速遞pro
加密老媽 Hester Peirce 昨日在眾議院金融服務委員會舉辦的聽證會上，直接對 SEC 主席 Gary Gensler 提出反對意見，稱 SEC 在對加密貨幣進行監管時，採用了法律上並不準確的觀點，掩蓋了自己監管不明確的問題。 （前情提要：美國9月將舉行多場加密聽證會，SEC下一步劍指DeFi？） （背景補充：加密老媽登陸ABS談Web3監管，如何化解SEC與市場矛盾？）
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在美國證券交易委員會（SEC）主席 Gary Gensler 掌舵期間，多次都對加密貨幣產業持打壓態度，讓一眾公司在監管上屢次碰壁。
而在昨晚，以 Gary Gensler 為首的五位 SEC 委員自 2019 年以來首次一同出席國會聽證，下文為您整理都發生了什麼重點？
Gary Gensler：對區塊鏈保持中立態度
聽證會一開始，Gary Gensler 首先仍表態自己並沒有對加密貨幣持有偏見，稱他持有的是中立態度：
把某樣東西放到區塊鏈帳本上，並不會改變經濟狀況，關鍵在於它是否能成為一項好的投資，我們在這點上保持中立態度。
加密老媽：早該承認加密貨幣不是證券
不過針對 Gensler 的觀點，有「加密老媽」之稱的 SEC 委員 Hester Peirce 卻直接提出反對意見，稱 SEC 在對加密貨幣進行監管時，採用了法律上並不準確的觀點，掩蓋了自己監管不明確的問題：
我認為我們作為監管者，的確在精確性上失職了，實際上這些代幣都不是證券，這是我們早該承認的問題，我們應該解決的是行業上遇到的難題。
我們的效率太低了，到最後，每個人都想知道我們的權力邊界在哪裡。
眾議員 Brad Sherman：SEC 可通過立法明確加密貨幣是一種證券
值得一提的是，眾議員 Brad Sherman 在眾議院金融服務委員會主席 Patrick McHenry 發言後，首次對加密貨幣發表了觀點，稱可以通過額外的立法，來明確加密貨幣是一種證券的觀點，大有站在 Gensler 一邊的傾向：
SEC 是保護投資者的首要機構，對幾乎所有的其他無形資產都負有責任。我們可以提供明確性，儘管我認為這並非必要，我們可以通過額外的法規，來明確加密貨幣是一種證券。
另外，Sherman 還稱加密貨幣還在政客隱藏資產上發揮了作用：
加密貨幣的神奇之處在於其能夠隱藏資產，如果你看看我們的競選財務法，你會發現當政客們接受加密貨幣，卻並不透露這些錢從哪裡來時，任何人都無法執行我們的法律。
Gary Gensler 認處理糟糕，因 DEBT Box 案遭調查
而在聽證會上另一個重點是，議員 Tom Emmer 砲轟 SEC 在 DebtBox 案件中的做法處理不當且具有「破壞性」，指責委員會凍結 DebtBox 資產的決定是基於不準確的信息，進而導致法院對 SEC 實施制裁。
對此，Gensler 也承認該事件「處理得很糟糕」。後來法官也以 SEC 的惡意行為做出裁決，命令 SEC 承擔約 180 萬美元的法律費用。其中包括約 100 萬美元的律師費和 75 萬美元的接管費。
DEBT Box 案發生什麼？
去年 7 月，SEC 對 Debt Box 提起了訴訟，指控該公司及其高管涉嫌詐騙投資者超過 5,000 萬美元。同時向法院申請凍結 Debt Box 資產，聲稱 Debt Box 在聽證會前兩天關閉了 33 個銀行帳戶，這被視為 Debt Box 試圖將資金轉移到海外的「關鍵證據」，從而誤導擔任該案主審法官的鹽湖城聯邦地區法院法官 Robert Shelby 凍結該公司資產，迫使 Debt Box 進入破產管理程序。
然而，後續法官調查後發現沒有證據表明 Debt Box 在聽證會前的 48 小時內關閉了任何銀行帳戶，SEC 律師在 12 月坦承向法官作出了不準確的陳述。今年 3 月，聯邦法官正式對 SEC 實施制裁，並譴責其嚴重濫用權力，兩名律師則傳出在內部施壓下，已在本月辭職。
SEC 今年三度發出威爾斯通知
美國大選在即，加密貨幣領域呼籲換掉 SEC 主席的聲音也越來越多，今年，SEC 以三度向加密貨幣領域的巨頭們發出了威爾斯通知，具體包括：
- 8 月 28 日，NFT 交易平台 OpenSea 執行長 Devin Finzer 發文表示，已經收到 SEC 的威爾斯通知，SEC 判定 NFT 屬於證券，OpenSea 可能將面臨法律訴訟。
- 4 月 11 日，去中心化交易所龍頭 Uniswap 創辦人 Hayden Adams 發文表示已收到來自 SEC 的威爾斯通知，面臨可能的訴訟。
- 4 月 10 日，小狐狸錢包 MetaMask 母公司 Consensys 收到威爾斯通知，SEC 意圖判定 MetaMask 錢包違反證券法並採取執法行動。
不過，目前他們均已經提起訴訟對 SEC 展開反擊，決心與 SEC 的不公正執法鬥爭到底。
備註：威爾斯通知通常指的是 SEC 調查結束後，向個人或企業發出的通知，表示 SEC 認為他們可能已違反了證券法。 SEC 在遞交通知後，有 6 個月時間決定是否提告，並採取執法行動，而對於收到 SEC 發出通知的企業，也擁有回應說明權。
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