LTN經濟通》中東新核武國家？發展令人憂心

發表於 2023-10-09 08:00 作者： 區塊鏈情報速遞pro

伊朗核協議始終談不攏，外界關注伊朗是否會更接近成為核武國家。（歐新社）

伊朗有能力在12天內 製造一枚核彈

〔記者林浥樺／綜合報導〕伊朗從1950年開始發展核能，並在當時的時空背景下，獲得以美國為首的西歐多國支援，興建數個核反應爐用於發電，不過到了1979年伊朗伊斯蘭革命爆發，親美的巴勒維（Mohammad Reza Pahlavi）王朝倒台，狀況有了180度轉變，美伊關係迅速惡化，儘管美國對伊朗實施制裁，而西方也停止和伊朗進行核能合作，但美國多次指控，伊朗沒有把濃縮鈾用在發電上，而是祕密發展核武，隨著美伊關係近年持續緊張，伊朗也加強了一度放緩的鈾濃縮活動，美國國防部2023年3月指出，伊朗已經有能力在約12天的時間內，製造出足以製造一枚核彈的核裂變物質，這時間遠遠低於2015年時估計的1年，有著明顯躍進，這也讓外界高度關注，伊朗是否要成為核武國家了？

伊朗沙阿巴勒維（圖）在1979年伊朗伊斯蘭革命中黯然下台，伊朗和美國的關係從盟友轉為敵對。（美聯社）

伊朗在納坦茲發展鈾濃縮廠 還有重水設備

前美國總統艾森豪（Dwight D. Eisenhower）1953年在聯合國大會發表演講，強調「原子能用於和平」（Atoms For Peace）後，世界各國開始陸續發展核能，而當時和美國處於盟友關係的伊朗就是其中之一，伊朗1957年與美國簽署相關協議，涉足核能發電技術，美國和歐洲企業同時競相在伊朗開展核電業務，並有數個核反應爐動工興建，伊朗之後更簽署了《核不擴散條約》（NPT），使伊朗的核能發展，受到國際原子能總署（IAEA）的核查。

儘管1979年伊朗爆發革命，美國駐伊朗大使館被佔領，發生伊朗人質危機，美伊關係急凍，和伊朗相關的大部分的核能合作被切斷，不過伊朗境內一些核反應爐已具有初步規模，伊朗政府也沒有放棄核能，繼續將其作為重點發展項目。

伊朗核問題被搬上國際檯面，最主要是2002年伊朗流亡反對派組織「伊朗反抗力量全國議會」（NCRI）出面揭露，伊朗政府正在納坦茲（Natanz）祕密發展鈾濃縮廠，還有重水設施，發表了一系列伊朗正祕密研發核武的報告。雖然時任伊朗總統的哈塔米（Mohammad Khatami）2003年坦承納坦茲設施確實存在，並強調該設施只是生產核電廠用的低濃縮鈾燃料，可是相關消息已引起國際恐慌，憂心伊朗發展核武，可能構成嚴重核武擴散風險，對國際安全造成嚴重衝擊。

2003年IAEA針對相關指控進行調查，認為在核材料加工、儲存等各個方面，伊朗都沒有履行於監督協定規範下的相關義務，同時認為伊朗並沒有完全配合調查，伊朗核問題自此成為國際關注焦點。

川普單方面宣布退出伊朗核協議，並重新加大對於伊朗的經濟制裁。伊朗社會上對川普十分反感。（美聯社）

伊朗核協議 恢復遙遙無期

為了讓伊朗放棄發展核武，以美國為首的西方各國，在近十多年來陸續對伊朗祭出嚴厲的制裁，但這似乎無法完全抑制伊朗發展核武的意圖。在歷經10多年的談判後，伊朗在2015年與伊朗核問題6國（P5+1）還有歐盟，共同簽訂聯合全面行動計畫（JCPOA）協議，這通稱伊朗核協議，主要是藉由西方鬆綁對伊朗的制裁，換取伊朗限縮其核子活動。P5+1為聯合國安全理事會5個常任理事國：美國、法國、英國、俄羅斯和中國，再加上德國。

不過到了2018年，美國時任總統川普（Donald Trump）單方面宣布退出伊朗核協議，並重新加大對於伊朗的經濟制裁，2020年還發生伊朗革命衛隊指揮官蘇雷曼尼（Qassem Soleimani）被美軍狙殺事件，讓伊朗一度宣布不再遵守核協議，雖然之後伊朗表示願意重新加入核協議，但前提是要保證美國不會再次退出。就算到了2021年，美國拜登政府上台，相關狀況也沒有轉好，恢復伊朗核協議始終還是遙遙無期。

伊朗革命衛隊指揮官蘇雷曼尼被美軍狙殺，大批伊朗民眾參加他的悼念遊行。（路透）

濃縮鈾微粒純度已達83.7% 西方不安

濃縮鈾是生產核燃料的關鍵步驟，也是製造核武不可或缺的資源，在美國退出核協議、並對伊朗重新制裁之後，伊朗逐漸突破了該協議對其核活動的限制，包含使用先進離心機生產濃縮鈾，而不是協議內規範的，僅能使用初代離心機。先進離心機相比初代離心機運作效率更高，也能提煉出純度更高的濃縮鈾。

IAEA今年1月在1次檢查中，於伊朗福爾多燃料濃縮廠（Fordo Fuel Enrichment Plant）檢測出83.7%純度的濃縮鈾微粒，這純度距離製造核武器所需的90％，僅一步之遙。不過伊朗解釋，這可能是在濃縮過程中出現「意外的波動」。

伊朗還聲稱，它們沒有試圖把鈾濃縮到60%以上，而在鈾的濃縮過程中，存在了超過60%純度的濃縮鈾微粒，並不代表濃縮鈾的純度有超過60%。

雖然伊朗一再堅稱沒有打算製造核武，但卻一直進行鈾濃縮活動，這令以美國為首的西方各國感到不安。目前伊朗的濃縮鈾庫存，已經遠超過2015年協議規定的限制。IAEA估計，截至今年8月19日，伊朗濃縮鈾庫存總量為3795.5公斤，而2015年協議中的限制為202.8公斤，這超標了18倍之多。

時任美國國防部政策次長卡爾（Colin Kahl）今年3月在眾議院坦承，美國2018年退出JCPOA後，伊朗在核方面取得的進展十分神速。目前伊朗已經有能力在約12天的時間內，製造出足以製造一枚核彈的核裂變物質，相較於2015年伊朗核協議生效時的1年，呈現大幅度的躍進。時任美國參謀長聯席會議主席麥利（Mark Milley）也在今年3月告訴眾議院，若伊朗選擇製造核彈，僅需要幾個月的時間就能做出。

伊朗核問題已被搬上國際檯面。圖為伊朗福爾多燃料濃縮廠，在2020年的空拍畫面。（法新社）

西方將於10月18日取消制裁

種種跡象都讓外界高度關注，伊朗是否要成為核武國家了？而伊朗最高領袖哈米尼（Ali Khamenei）今年6月講得很明白，表示若伊朗有意推動，西方將無法阻止伊朗製造核武，他還強調，伊朗是基於宗教信仰，才未持有核武。

英國、法國和德國（E3）今年9月宣布，將繼續維持對伊朗的彈道飛彈和核擴散相關制裁措施，這些制裁是根據2015年的伊朗核協議而實施，當年的協議規定，只要伊朗遵守相關承諾，將在8年後，也就是2023年的10月18日取消多項制裁。

但E3認為，伊朗並未遵守核協議，並提出數項指控，包含伊朗出售無人機給俄羅斯，用來攻打烏克蘭等，因此將繼續維持制裁措施。對於E3的決定伊朗拒絕接受，稱此是「非法且挑釁」的行為。種種事蹟可看出，伊朗核問題似乎在短期內仍無法有效解決。

伊朗最高領袖哈米尼表示，伊朗是基於宗教理由才未持有核武。（歐新社）

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