黨籍議員反對貿易支柱談判 拜登政府擱置IPEF倡議
發表於 2023-11-16 00:00 作者: 區塊鏈情報速遞pro
由於IPEF部分成員國和聯邦參議院銀行委員會主席布朗(Sherrod Brown)等民主黨國會議員反對IPEF貿易支柱的談判,拜登政府已擱置IPEF。(路透資料照)
〔編譯盧永山/綜合報導〕美國拜登政府為了深化與亞洲國家關係,反制中國在太平洋崛起所推出印太經濟架構(IPEF)倡議,四大支柱中已完成其中三大支柱的談判,但貿易支柱的談判卻遭IPEF部分成員國和聯邦參議院銀行委員會主席布朗(Sherrod Brown)等民主黨國會議員反對,使得拜登政府原本計畫在亞太經合會(APEC)期間敲定貿易支柱關鍵要素的計畫破功,並擱置了IPEF,隨著明年美國總統大選逼近,明年達成IPEF協議的前景渺茫。
根據《路透》報導,美國商務部長雷蒙多表示,IPEF的14個成員國14日在APEC場邊舉行1場的部長級會議中已完成供應鏈、乾淨能源合作、反貪腐和避稅等三大支柱的談判。
但在貿易支柱的談判方面已遭遇阻礙。根據英國《金融時報》報導,由於布朗等民主黨國會議員稱,IPEF作為新貿易協議所產生的效應,不利於他們明年的選舉,拜登政府在壓力突然改變了方針。此外,知情人士日前對《路透》說,在改善勞動力與環境標準與法遵執法的談判部分,遭到部分成員國抗拒。
對此,美國1名前官員表示:「我們剛為中國帶來雙重勝利,美國政治的功能失調,美國沒有針對亞洲的經濟議程。」《金融時報》報導,美國盟友和合作夥伴對IPEF從未那麼熱情過,部分原因是它未提供任何美國市場准入,但他們認為總比沒有好。包括日本在內的一些成員國希望它能為美國加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)提供1座橋樑。
美國1名官員表示,美國貿易代表戴琪過去2天已向IPEF成員國對等官員通報了這項決定。
智庫亞洲協會政策研究中心副總裁柯特勒(Wendy Cutler)表示:「這讓」我們的貿易夥伴感到震驚,許多貿易夥伴從一開始就對IPEF不冷不熱,但仍願意加入IPEF, 希望這會促使美國更多的經濟參與」。
美國和其合作夥伴的官員強調,他們在貿易支柱的談判上取得了重大進展,但隨著美國即將到來的大選,明年達成IPEF協議的前景似乎越來越渺茫。但任參議院銀行委員會主席的布朗在貿易問題上有很大發言權,他稱讚拜登沒有推動貿易支柱,並說貿易支柱缺乏可執行的勞動標準。
與工會關係密切的布朗向來強烈批判貿易協議,是共和黨2024年大選鎖定要擊敗的主要目標。布朗出身於俄亥俄州,在美國總統大選中屬於搖擺州,隨著該州工廠逐漸轉移到開發中國家,過去10年該州更加傾向民主黨,對於民調落後的拜登總統而言,更是不能丟掉的州。
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