李忠謙專欄:習近平沒有武統時間表又怎樣?

發表於 2023-11-21 06:20 作者: 李忠謙

2023年11月16日,中國國家主席習近平參加APEC領導人峰會。(美聯社)

雖然以巴衝突繼俄烏戰爭之後,佔據了國際媒體的焦點,但沒有人會否認,美中關係仍是左右全球格局與地緣政治的最關鍵因素。就算是現在的烏克蘭與加薩戰場,兩大強國在背後運作的斧鑿痕跡也斑斑可見,更不要說日益升高的美中科技戰、川普下台後仍持續的美中貿易戰、乃至《經濟學人》筆下「全球最危險之處」的台海情勢,在在都與美中情勢密切相關。這也是為什麼時隔一年的二度拜習會,如此受到全球矚目。

當然,這場「舊金山拜習會」的實質成果有限,「重啟設置護欄的美中關係」的象徵意義更為重要,「兩國軍方恢復溝通」正是為雙方的護欄打底。論其實際,習近平在舊金山與拜登一會的意義,大約就是/只是兩國領導人試圖讓美中關係回到一年前的「峇裏島拜習會」。

2023年11月15日,拜習會在舊金山登場。美中領導人在費羅利莊園漫步交談。(美聯社)

今年初飄進美國領空的高空氣球,便讓兩場拜習會之間的雙邊關係不進反退,不少人擔心這層易碎的美中關係是否又會遭遇「意外」而崩解;甚或一年後美國總統再度換上川普,會不會讓這次「拜習會」猶如2015年的「新加坡馬習會」,雙方領導人所努力營造的和解氣氛,在未來幾年恐怕也不會留下任何實質作用。

即便華府認為兩位領導人「坦誠和建設性的討論,並就分歧領域交換了意見」;北京也宣稱「舊金山拜習會」是一次「積極、全面、富有建設性」的美中峰會。但是對台灣來說,最為重要的議題應該還是美中如何處理「台灣問題」、雙方對於以半導體為首的科技戰將如何繼續。在美國對半導體的管制出口方面,拜登政府顯然沒有任何讓步的跡象,但是在「台灣問題」上,雙方確實有一些值得注意的表現。

2023年11月15日,美國總統拜登於舊金山拜習會後召開記者會。(美聯社)

在拜登方面,他當然重申了「一中政策」不變、「反對兩岸單方面改變現狀」的訴求,也要求習近平在台海周圍的軍事行動保持克制、不要介入台灣大選;習近平則是強調美方不支持「台獨」應體現在具體行動上、要求美方停止武裝台灣、支持中國和平統一。這些幾乎都是老調,但拜登沒有在大和解氣氛下做出第五次「戰略清晰」的表態,習近平更是在席間喊冤,宣稱他壓根不知道有什麼2027或2035武統台灣的規劃,也沒人告訴他這件事。

習近平說北京沒有對台動武的計畫,馬上就在台灣產生影響:包括民進黨總統候選人賴清德抨擊藍白陣營「票投民進黨、青年上戰場」的說詞已被證明是謊言,也包括報載習近平的態度讓台灣房市再度蠢蠢欲動。誠然,無論是「北京可能在2027年之前對台動武」的「戴維森窗口」或者其他美軍將領的預測與警告,沒有一項是基於北京官員的正式表態,全部都是美國單方面的預測,這次習近平在舊金山「喊冤」,也確實能和緩台海兩岸的兵兇戰危。

問題是習近平並非表示「解放軍不會攻打台灣」,而是不存在美方所說的武統時間表,然而武統台灣確實有其條件,他在舊金山的談判桌上也再次重申了這些條件。習近平的表態如果說的是真心話,那麼武統台灣確實不是時間問題、而是條件問題,這對台灣來說是件好事嗎?如果是時間問題,那麼只要「時候未到」、大家也不用瞎操心,但根據美方官員對媒體轉述,武統台灣是條件問題,所以不是「時候未到」不打、而是「條件尚未滿足」不打—換句話說,只要「條件滿足」,現在就可以打,根本等都不用等。

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