參議員 Stabenow 和 Boozman 推出了擴大 CFTC 監管權力的加密法案
發表於 2022-08-04 03:58 作者: 區塊鏈情報速遞pro
該法案定義了數字商品,並要求 CFTC 對數字商品平台進行注冊,其語言需要收緊。
美國參議院農業委員會主席 Debbie Stabenow 和高級成員 John Boozman 於周三介紹了數字商品消費者保護法法案。該法案已經預計了幾個月。與 4 月衆議院農業委員會成員向衆議院提出的數字商品交易法 (DCEA) 一樣,新法案擴大了商品期貨交易委員會 (CFTC) 的作用。然而,新法案不是 DCEA 的伴侶。
根據摘要,該法案對數字商品的定義“包括比特幣和以太幣,不包括證券在內的某些金融工具”,這些金融工具由美國證券交易委員會(SEC)監管。該法案要求 CFTC 對廣泛的市場參與者進行注冊,例如“數字商品經紀人”、“數字商品托管人”、“數字商品交易商”和“數字商品交易機構”,統稱爲“數字商品交易機構”。商品平台。” 根據該法案,數字商品平台可以在 SEC 進行交叉注冊。
此外,該法案將要求“數字商品經紀人和數字商品經銷商的關聯人”進行注冊。
該法案得到了加密社區的廣泛批准,主要是在 Twitter 上。區塊鏈協會政策負責人 Jake Chervinsky稱其爲“總體而言是一個很好的法案,並證實了對 CFTC 監管的日益共識。” Coinbase 首席政策辦公室 Faryar Shirzad表示,他“很高興看到該法案的出台”。
1) 我很高興看到@SenStabenow和@JohnBoozman推出了一項強有力的法案,將客戶保護和聯邦監督引入加密。
— SBF (@SBF_FTX) 2022 年 8 月 3 日
CFTC 主席 Rostin Behnam發表聲明稱,“需要新的立法授權來澄清歧義並爲數字商品市場提供監管框架。”
普遍的贊譽並非沒有注意事項。硬幣中心發布了一篇博客文章,對“制定這項立法的謹慎方法”表示感謝,但警告說:
“我們對受監管活動的定義範圍有所保留,我們認爲有必要對從事受憲法保護的活動(例如出版軟件)的人進行更明確的豁免。”
DCEA 還解決了數字商品注冊問題 ,但將其留給平台向 CFTC 注冊或繼續接受國家注冊。
Foley & Lardner 數字資產業務負責人、康奈爾法學院兼職教授 Patrick Daugherty 在一封電子郵件中告訴 Cointelegraph,“立法 [...] 並沒有明確指出數字資產(比特幣和以太幣除外)不是證券因此受到 DCCPA 的保護。因此,在目前的領導下,SEC 可以繼續斷言幾乎所有數字資產都是證券,這將是不幸的。”
Daugherty 還觀察到:“我不清楚去中心化交易所是否打算被這項立法所涵蓋。覆蓋的平台必須由“人”操作,但 DEX 沒有人員。
該法案進入了一個已經很擁擠的領域,加入了 DCEA 和最近於 6 月推出的Lummis-Gillibrand 負責任金融創新法案。這兩項法案都賦予 CFTC 在數字資產監管中更大的作用。值得注意的是,DCEA 和本法案起源於國會農業委員會,它們是對 CFTC 擁有監督權的機構。
衆所周知,衆議院金融服務委員會主席 Maxine Waters 衆議員和委員會高級成員 Patrick McHenry 衆議員也在致力於以加密貨幣爲重點的立法。由於金融服務委員會與參議院銀行委員會共同監督 SEC,因此預計 Waters-McHenry 法案將對 SEC 更有利。
毫無疑問,《數字商品消費者保護法》法案將在國會審議時進行修訂。由於日程安排問題,不太可能在本屆國會進行投票。
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