香港「23條立法」影響深遠，亞洲金融中心光環難保？

發表於 2024-03-22 11:01 作者： 區塊鏈情報速遞pro

香港政府在本週 19 日晚間，最終表決通過《維護國家安全條例》草案，正式完成香港《基本法》23 條的立法，該法案正式上路後，香港還能繼續維持國際金融中心的地位嗎？ （前情提要：亞洲金融中心的「蝶變」，《2024香港Web3嘉年華》探討如何建立香港數位經濟中心） （背景補充：亞洲首例比特幣現貨ETF來了？中媒：香港有多間金融業者提交申請）

早在 21 年前的 2003 年，香港當局曾提案《基本法》23 條立法，但當時因 50 萬港人上街反對（七一遊行），最終讓港府撤回該立法。

然而隨著 2020 年港版《國安法》上路施行，北京方面收緊對於香港政府的管控，港府在本月 19 日晚間，立法會最終表決通過《維護國家安全條例》草案，正式完成香港《基本法》23 條的立法。

什麼是「23 條立法」？

所謂的「23 條立法」，是指《香港特別行政區基本法》的第 23 條，其中要求港府立法禁止任何損害中國國家主權及國家安全的行為，涉及「七宗罪」：（1）叛國、（2）分裂國家、（3）煽動叛亂、（4）顛覆政府、（5）竊取國家機密、（6）外國的政治性組織或團體在香港進行政治活動、（7）香港政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。

「23 條立法」正式確立後，自此除了《國安法》規範的分裂國家罪、顛覆國家政權罪之外，更明確涵蓋了以上七項罪行。有人認為，在中國高壓管控與大規模抓捕異議者的社會環境下，等同於更加緊限縮了香港的人權與自由。

香港國際金融中心地位式微？

原本 2020 年 7 月，港版《國安法》上路時，就曾令國際金融專家擔心，香港作為世界第三大金融中心的地位可能會受到影響，而今伴隨著「23 條立法」的正式確立，再蒙上一層陰霾。

對此，哈佛大學費正清中國研究中心主任伍人英評論道：

新的國家安全規則削弱了香港對外國公司和中國出口商的獨特性，對許多企業來說，其比較優勢不再像以前那麼明顯。

另外根據倫敦金融城政府（City of London Corporation）今年最新發佈的報告顯示，香港在全球金融中心排行中已掉落至第六位，除了排名前三的紐約、倫敦與新加坡，還被法蘭克福及巴黎超車。

另值得注意的是，香港長期以來的最大優勢，是與中國內地經濟的緊密關係，但現在隨著中國經濟活動放緩，這種密切聯繫似乎更成為了一種負擔。

例如近三年來，香港股市市值蒸發了近一半，數十家內地房地產開發商在香港發行的債券出現違約，給香港投資基金造成了數十億美元的損失，損害了香港債券市場的形象。

而今隨著「23 條立法」的正式確立，香港經濟是否會遭遇更大的逆風，值得我們持續關注。

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