日本的鉗子與工具製造商FUJIYA（フジ矢）總公司位於大阪，產品以品質著稱，創業距今剛好一百年。過去一百年來，日本的勞動力市場不停變動，目前許多國內企業更加仰賴外籍人才，FUJIYA廠內也有8名來自越南的「技能實習生」，負責人野崎恭伸表示，如果沒有技能實習生而只靠國內勞力，公司會很難維持產量。

日本是全世界第三大經濟體，不過高齡化和少子化等趨勢讓人口連年減少。根據厚生勞動省轄下日本國立社會保障暨人口問題研究所4月公布的推算，2070年以前日本人口將會減少30%，變成1.24億左右，6月初公布的數據則顯示日本總生育率（total fertility rate）（婦女終其一生的生育總數）創了新低，2022年僅有1.26，不足80萬名新生兒也是有史以來最少。隨著人口減少，日本的製造業、服務業，到知識產業，都更關注外國勞動力。

ASIA INSIGHT: With its population shrinking, the world's third-largest economy is becoming more serious about accepting foreign workers -- from those in manufacturing and services to those with cutting-edge knowledge in emerging technologies.

— Nikkei Asia (@NikkeiAsia)

政府召集專家學者探討外籍人才議題，5月他們向政府提案報告，指出建構多元而充滿活力的社會很重要，例如接受外國人加入日本產業、經濟和在地社群的成員，如此便可以讓外國勞動力發揮最大的力量，從而減輕日本的勞動力短缺問題。

改革技能實習制度，擴大特定技能簽證

1993年日本創立技能實習制度，旨在轉移先進技術幫助發展中國家，培養外國實習生學習日本的技術與知識，也能藉此解決勞動力不足的問題。實習生在製造業和農業等指定的產業工作，至多可以在日本待5年，實習結束後可以選擇歸國或留在日本工作。日本綜合研究所首席經濟學家山田久指出，技能實習制度剛開始時不接受半熟練（semiskilled）的勞工，「傳統上，日本排斥外國人居留，官員盡可能避免政治問題」。

然而隨著技能實習制度實施，原初的目標與現實分歧愈來愈大，例如只有約10%的實習生回國後從事同樣工作，因為他們的主要目的就是賺錢，國際合作只是政策名堂而已。此外，技能實習制度一直飽受爭議，僱主虐待實習生或拖欠薪水的報導時有所聞，而且每年約有數千名實習生失聯，從職場消失。光是2021年，就有約7100名技能實習生部打招呼就離開實習公司，顯然他們找到其他更賺錢的工作，而技能實習制度不允許實習生轉職。