「一帶一路」上崩壞的「中國租界」:柬埔寨的七星海特區

發表於 2023-09-28 18:00 作者: BBC News 中文

柬埔寨七星海特區還是大片荒地。(BBC)

柬埔寨七星海特區是「一帶一路」的重點項目之一,被一些人稱為「中國式殖民地」,反映了洪森政權與中國政府及企業千絲萬縷的利益交織。BBC記者深入當地,發現隨著中國經濟出現危機和資金鏈斷裂,該項目已經近乎停滯,但對當地居民和環境的破壞難以逆轉。

位於柬埔寨南部的七星海(Dara Sakor)濱海旅遊度假特區已簽訂15年,仍然進展甚微。

這是一家中國公司的宏偉規劃,旨在建造自成一體的旅遊城市。有人稱之為「中國式殖民地」,開發企業稱之為「盛宴和狂歡」的場所,配有國際機場、深海港口、發電廠、醫院、賭場和豪華別墅。

作為旅遊項目,這裏才剛剛起步,但它已經破壞了自然環境,並影響成千上萬的本地居民。

中國在柬埔寨的經濟足跡令其他國家相形見絀,當地一半的直接投資和大部分的對外援助來自中國。

與七星海隔海相望的西哈努克(Sihanoukville,又稱西港)以前是寧靜的海邊小鎮,在短短幾年轉型成規模龐大的建築工地,以滿足中國人對賭場的需求。

這助長了犯罪浪潮,博彩業在新冠疫情期間經濟崩潰,鎮上到處都是建了一半的空塔樓。七星海項目有充分理由會重蹈覆轍。

「這就像是沒有麵粉的烘焙。」亞利桑那州立大學的柬埔寨學者索法爾·亞爾(Sophal Ear)說。

「你不能依靠不可持續的做法去實現可持續發展。中國的房地產泡沫怎麼辦?中國打噴嚏,柬埔寨就會感冒。」

洪森式發展

七星海項目進度非常緩慢

七星海是柬埔寨前首相洪森首肯的開發項目。

該項目規模龐大,但項目初期幾乎完全保密。BBC發現,項目對居民或環境的影響評估極少。

參與項目的中國公司也幾乎沒有提供任何關於自己的信息,部分公司的記錄令人生疑。該項目還讓國際社會質疑中國在柬埔寨這個地區可能另有企圖。

中國在援助和投資方面「無需解釋」的態度吸引了洪森,洪森以強人自居,在上世紀90年代結束了柬埔寨長達30年的內戰和革命後,他推動柬埔寨飛速發展,領導其趕上鄰國。

但實現這種程度的經濟增長很大程度是通過給予親信和外國公司慷慨的優惠政策,特別是大片租地。

「柬埔寨沒有制度規章,」《洪森領導下的柬埔寨》作者塞巴斯蒂安·斯特蘭吉奧(Sebastian Strangio)說。「這個體制依靠的是保持讓有權勢的人滿意。」

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