向加密公司敞开大門 美聯儲敲定主账戶准入方針

發表於 2022-08-16 04:18 作者： 區塊鏈情報速遞pro

外媒消息指出，當地時間8月15日，美聯儲宣布已敲定關於向新型金融機構提供主存款账戶（Master Account）准入的新指導方針。Master Account是美國（和國際）金融鏈中的關鍵環節。美聯儲主账戶允許機構直接訪問美聯儲的支付系統。它使金融機構能夠最直接地獲得美國的貨幣供應。那些沒有主账戶的人往往被迫依賴擁有主账戶的合作銀行來提供服務。

報道稱，新指南有效地標准化了對擁有“新信托許可證”公司申請主账戶准入的考慮，例如加密托管銀行及其行業協會。

聯邦儲備系統是美國的中央銀行。它執行五項一般職能，以促進美國經濟的有效運行，更廣泛地說，促進公共利益。美聯儲執行國家貨幣政策以促進美國經濟的最大就業、穩定物價和適度的長期利率；促進金融體系的穩定，並通過在美國和國外的積極監督和參與來最大限度地降低和控制系統性風險；促進個別金融機構的安全和穩健，並監測它們對整個金融體系的影響；通過向銀行業和美國政府提供促進美元交易和支付的服務，促進支付和結算系統的安全性和效率；和通過以消費者爲中心的監督檢查、對新出現的消費者問題和趨勢的研究和分析、社區經濟發展活動以及消費者法律法規的管理，促進消費者保護和社區發展。

美聯儲建立了一種账戶結構，通過單一主账戶將存款機構和聯邦儲備銀行之間的账戶關系集中起來。機構主账戶的管理由一個儲備銀行集中管理，可選子账戶的使用爲機構提供了隔離其账戶信息的靈活性。機構的主账戶存放在機構所在地區的儲備銀行。對於每家機構，在任何美聯儲辦事處使用美聯儲服務產生的所有貸方和借方都記入一個儲備銀行的單一主账戶。因此，主账戶在美國和國際金融鏈中的起着關鍵作用。

隨着近年來提供新型金融產品或具有新穎章程的機構的增多，許多機構要求訪問聯邦儲備銀行提供的账戶和支付服務。儲備銀行必須使用一組透明且一致的因素來評估所有訪問請求，這一點很重要。此前，許多公司在申請此類账戶時受到了阻礙。本次，聯邦儲備委員會完成了旨在規範“主账戶”申請的指導方針，盡管這些指導方針不是硬性規定，但它們爲金融科技和加密公司敞开了大門。 

該指南與2021年首次提出的指南大體相似，並將創建一個多層系統，允許美聯儲根據申請的金融機構類型調整其評估流程以授予訪問權限。每一層分別對應一個更嚴格的審查過程。根據指導，一級銀行將獲得聯邦保險；二級銀行不會獲得聯邦保險，但仍“受到聯邦銀行機構的審慎監管”；第三層由“不受聯邦保險且不受聯邦銀行機構審慎監管”的公司組成，這很可能適用於懷俄明州的加密銀行。

實際上，金融科技公司的主账戶問題一直備受爭議。此前，數字資產銀行 Custodia（以前稱爲 Avanti）還因此起訴聯邦儲備委員會和堪薩斯城聯邦儲備銀行推遲對其申請中央銀行主账戶的決定。投訴稱，懷俄明州特許加密銀行 Custodia 希望开設一個账戶，以“大幅降低成本”並“爲金融服務用戶帶來新產品和選擇”。但根據它的投訴，它的應用程序在過去一年半的時間裏一直處於停滯狀態。因此，數字資產銀行 Custodia 因申請延遲起訴美聯儲。

而本次新指南有效地標准化了對擁有“新章程”的公司的主账戶的考慮。最終確定是在廣泛的評論期之後進行的。（金色財經）

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