中國國家主席習近平訪問美國舊金山，參加亞太經濟合作會議（APEC）峰會，美國總統拜登與習近平15日會晤，這場「拜習會」也成為外界的關注焦點。然而，英國期刊《經濟學人》指出，美中正在爭奪亞洲貿易影響力，拜登政府卻決定停止「印太經濟框架」關於數位貿易的討論，而這項失敗有利於中國。

然而，左翼聯邦參議員華倫（Elizabeth Warren）在內的民主黨人對美國科技巨擘影響力感到擔憂，這讓他們讓對更寬鬆的數位貿易規則抱持懷疑態度。英國顧問公司「佛林特全球」（Flint Global）貿易專家羅威（Sam Lowe）表示，美國民主黨（Democratic Party）與共和黨（Republican Party）都希望確保自己在監管人工智慧時不受限制，美國總統拜登（Joe Biden）的改變反映了這些轉變。

2023年11月15日，在APEC會議期間，美國總統拜登和中國國家主席習近平在舊金山舉行雙邊會談。（美聯社）

《經濟學人》（The Economist）指出，貿易談判代表原本希望此次峰會可以針對「印太經濟架構」（Indo-Pacific Economic Framework）發表聲明，該架構是美國向13個地區經濟體提出的貿易方案，旨在作為美國爭奪亞洲經濟影響力的主要武器。然而，拜登領導的政府決定停止關於數位貿易的討論，這個決定凍結本已有限的協議的重要部分，而「貿易」是印太經濟架構的四大支柱之一。距離明年美國總統大選只剩1年了，預計將很難取得進一步進展。

2022年5月23日，美國總統拜登（中）在日本東京正式啟動「印太經濟框架」（IPEF），左為日本首相岸田文雄，右為印度總理莫迪。（AP）

美國退出後，資料在地化可能會隨之而來。印度及印尼最近通過無須嚴格在地化要求的隱私權法，美國智庫資訊技術與創新基金會（Information Technology and Innovation Foundation）貿易政策專家科裏（Nigel Cory）表示，這主要是因為美國的倡議。

如今，美國在亞洲的政策焦點放在支持拜登工業政策的有限雙邊協議，該政策旨在促進國內製造。印尼總統佐科威（Joko Widodo）近日訪是電池礦物談判的初期階段，印尼佔去年全球鎳礦開採量的近一半，而鎳是電動車電池不可或缺的必要材料，菲律賓政府也正推動類似協議。

2020年11月15日，東協與中國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭共15國透過視訊簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）。（AP）

《經濟學人》指出，中國及美國爭奪亞洲貿易影響力，但目前只有中國取得進展。鮮少有亞洲政府一開始就對印太經濟架構寄予厚望，即使是最熱情的支持者也承認，該架構無法媲美美國談判代表曾追求的正式貿易協議。