中國國家主席習近平訪問美國舊金山,參加亞太經濟合作會議(APEC)峰會,美國總統拜登與習近平15日會晤,這場「拜習會」也成為外界的關注焦點。然而,英國期刊《經濟學人》指出,美中正在爭奪亞洲貿易影響力,拜登政府卻決定停止「印太經濟框架」關於數位貿易的討論,而這項失敗有利於中國。
然而,左翼聯邦參議員華倫(Elizabeth Warren)在內的民主黨人對美國科技巨擘影響力感到擔憂,這讓他們讓對更寬鬆的數位貿易規則抱持懷疑態度。英國顧問公司「佛林特全球」(Flint Global)貿易專家羅威(Sam Lowe)表示,美國民主黨(Democratic Party)與共和黨(Republican Party)都希望確保自己在監管人工智慧時不受限制,美國總統拜登(Joe Biden)的改變反映了這些轉變。
《經濟學人》(The Economist)指出,貿易談判代表原本希望此次峰會可以針對「印太經濟架構」(Indo-Pacific Economic Framework)發表聲明,該架構是美國向13個地區經濟體提出的貿易方案,旨在作為美國爭奪亞洲經濟影響力的主要武器。然而,拜登領導的政府決定停止關於數位貿易的討論,這個決定凍結本已有限的協議的重要部分,而「貿易」是印太經濟架構的四大支柱之一。距離明年美國總統大選只剩1年了,預計將很難取得進一步進展。
美國退出後,資料在地化可能會隨之而來。印度及印尼最近通過無須嚴格在地化要求的隱私權法,美國智庫資訊技術與創新基金會(Information Technology and Innovation Foundation)貿易政策專家科裏(Nigel Cory)表示,這主要是因為美國的倡議。
如今,美國在亞洲的政策焦點放在支持拜登工業政策的有限雙邊協議,該政策旨在促進國內製造。印尼總統佐科威(Joko Widodo)近日訪是電池礦物談判的初期階段,印尼佔去年全球鎳礦開採量的近一半,而鎳是電動車電池不可或缺的必要材料,菲律賓政府也正推動類似協議。
《經濟學人》指出,中國及美國爭奪亞洲貿易影響力,但目前只有中國取得進展。鮮少有亞洲政府一開始就對印太經濟架構寄予厚望,即使是最熱情的支持者也承認,該架構無法媲美美國談判代表曾追求的正式貿易協議。