加密貨幣避稅天堂及國際監管的影響

發表於 2023-06-14 10:37 作者： TaxDAO

自 2009 年比特幣被創造以來，加密貨幣市場經歷了快速增長。目前，加密貨幣已成爲全球金融市場中不可忽視的一部分。隨着加密貨幣的普及和發展，越來越多的個人和企業开始使用加密貨幣進行交易和投資，同時也面臨着稅收和監管的挑战。本文將介紹幾個加密貨幣避稅天堂的稅收政策，並探討加密貨幣國際監管的趨勢及其影響。

一、加密貨幣的避稅天堂

由於加密貨幣在不同國家和地區受到不同程度的稅收和監管，一些國家或地區爲了吸引加密貨幣相關的個人或企業，在稅收政策上給予了較大的優惠或靈活性，從而形成了一些加密貨幣避稅天堂。以下將介紹六個典型的加密貨幣避稅天堂及其稅收政策。

列支敦斯登位於瑞士和奧地利之間，是歐洲最小的國家之一，它以其低稅率、高度金融自由、友好的商業環境而聞名。列支敦斯登對於加密貨幣的態度也非常开放和積極，它在 2019 年通過了一項名爲《區塊鏈法案》（Blockchain Act）的法律，旨在爲加密貨幣和區塊鏈相關的活動提供一個全面和清晰的法律框架。該法案將加密貨幣定義爲一種“信任技術”（TT）服務，將加密貨幣的持有者、發行者、服務提供者等分爲不同的類別，並規定了相應的許可和監管要求。在稅收方面，列支敦斯登對於加密貨幣的個人所得稅和企業所得稅都採取了較爲寬松和靈活的政策。根據列支敦斯登稅務局（Liechtenstein Tax Administration）的指南，個人持有加密貨幣不需要繳納財富稅或資本利得稅，只有當個人將加密貨幣出售或兌換爲其他貨幣或商品時，才需要按照其收入水平繳納相應的所得稅。企業持有或交易加密貨幣也不需要繳納資本利得稅或增值稅，只需要按照其營業收入繳納 12.5% 的企業所得稅。此外，列支敦斯登還允許個人和企業將加密貨幣作爲合法的支付方式或捐贈對象，並給予一定的稅收優惠。

馬耳他位於地中海中心，是一個致力於成爲區塊鏈和加密貨幣領域領導者的國家，它在 2018 年通過了三項關於區塊鏈和加密貨幣的法律，分別是《創新技術安排與服務法》（Innovative Technology Arrangements and Services Act）、《虛擬金融資產法》（Virtual Financial Assets Act）和《數字創新管理局法》（Malta Digital Innovation Authority Act）。這三項法律旨在爲區塊鏈和加密貨幣相關的活動提供一個完善和透明的法律體系，包括定義、分類、許可、監管、審計等方面。在稅收方面，馬爾他對於加密貨幣的個人所得稅和企業所得稅也採取了較爲優惠和靈活的政策。根據馬爾他稅務局（Malta Tax Authority）的指南，個人持有或交易加密貨幣不需要繳納財富稅或資本利得稅，只有當個人將加密貨幣作爲工資或商業收入時，才需要按照其收入水平繳納相應的所得稅。企業持有或交易加密貨幣也不需要繳納增值稅或印花稅，只需要按照其營業收入繳納 35% 的企業所得稅。但是，如果企業符合一定的條件，如注冊地在馬爾他、股東爲非馬爾他居民等，可以申請退還部分或全部的企業所得稅，從而實現有效稅率的降低。

奧地利是一個歐洲國家，對於加密貨幣的態度也比較开放和友好，它在 2017 年發布了一份關於區塊鏈和加密貨幣的報告，認爲區塊鏈和加密貨幣是一種具有創新性和潛力的技術，可以爲經濟和社會帶來積極的影響。該報告還提出了一些關於區塊鏈和加密貨幣的政策建議，如支持區塊鏈和加密貨幣的研究和發展、建立一個協調和合作的監管框架、促進區塊鏈和加密貨幣的教育和普及等。奧地利對於加密貨幣的個人所得稅和企業所得稅也採取了較爲合理和靈活的政策。根據奧地利財政部（Austrian Ministry of Finance）的指南，個人持有或交易加密貨幣不需要繳納財富稅或增值稅，只有當個人將加密貨幣作爲工資或商業收入時，才需要按照其收入水平繳納相應的所得稅。個人出售或兌換加密貨幣時，是否需要繳納資本利得稅則取決於其持有期限和數量。如果個人持有加密貨幣超過一年或者每年出售或兌換的加密貨幣價值不超過 440 歐元，則不需要繳納資本利得稅；否則，需要按照 27.5% 的稅率繳納資本利得稅。企業持有或交易加密貨幣也不需要繳納增值稅或印花稅，只需要按照其營業收入繳納 25% 的企業所得稅。

比利時是一個位於西歐的國家，其稅收政策相對來說較爲嚴格。但對於加密貨幣的稅收政策，該國卻非常友好。比利時允許個人和企業在境內使用加密貨幣進行交易，並將其視爲一種股票或外匯交易。根據比利時財政部（Belgian Ministry of Finance）的指南，個人持有或交易加密貨幣不需要繳納財富稅或增值稅，只有當個人將加密貨幣作爲工資或商業收入時，才需要按照其收入水平繳納相應的所得稅。個人出售或兌換加密貨幣時，是否需要繳納資本利得稅則取決於其交易行爲的性質和目的。如果個人出售或兌換加密貨幣是出於私人或偶然的原因，如爲了滿足日常生活需要或爲了獲得一次性的收益，則不需要繳納資本利得稅；如果個人出售或兌換加密貨幣是出於專業或經常性的原因，如爲了從事投機活動或獲取穩定的收入，則需要按照 33% 的稅率繳納資本利得稅。企業持有或交易加密貨幣也不需要繳納增值稅或印花稅，只需要按照其營業收入繳納 25% 的企業所得稅。此外，比利時還允許企業將加密貨幣用於支付工資和服務費用。

盧森堡是一個位於西歐的小國，其稅收政策對於創新型企業和投資者非常友好。該國允許個人和企業使用加密貨幣進行交易，並將其視爲一種合法的支付手段。在盧森堡买賣加密貨幣時需要繳納資本收益稅，但出售所得到的利潤可以獲得較低的稅率。根據盧森堡稅務局（Luxembourg Tax Administration）的指南，個人持有或交易加密貨幣不需要繳納財富稅或增值稅，只有當個人將加密貨幣作爲工資或商業收入時，才需要按照其收入水平繳納相應的所得稅。個人出售或兌換加密貨幣時，是否需要繳納資本利得稅則取決於其持有期限和數量。如果個人持有加密貨幣超過六個月或者每年出售或兌換的加密貨幣價值不超過 500 歐元，則不需要繳納資本利得稅；否則，需要按照其適用的所得稅率繳納資本利得稅。企業持有或交易加密貨幣也不需要繳納增值稅或印花稅，只需要按照其營業收入繳納 17% 至 24% 不等的企業所得稅。該國還允許企業將加密貨幣用於支付貨款和服務費用。

瑞士被認爲是全球最友好的加密貨幣避稅天堂之一。該國擁有完善的金融和法律框架，允許個人和企業使用加密貨幣進行交易。根據瑞士聯邦稅務局（Swiss Federal Tax Administration）的指南，個人持有或交易加密貨幣需要繳納財富稅，但不需要繳納增值稅。個人將加密貨幣作爲工資或商業收入時，需要按照其收入水平繳納相應的所得稅。個人出售或兌換加密貨幣時，是否需要繳納資本利得稅則取決於其交易行爲的性質和目的。如果個人出售或兌換加密貨幣是出於私人或偶然的原因，則不需要繳納資本利得稅；如果個人出售或兌換加密貨幣是出於專業或經常性的原因，則需要按照其適用的所得稅率繳納資本利得稅。企業持有或交易加密貨幣也不需要繳納增值稅或印花稅，只需要按照其營業收入繳納 12% 至 24% 不等的企業所得稅。

這些國家都擁有非常友好的加密貨幣稅收政策。他們允許個人和企業使用加密貨幣進行交易，並將其視爲一種支付手段。此外，在大多數國家中，持有加密貨幣超過一定時間後出售所得到的利潤可以獲得較低的稅率。

二、加密企業常見的避稅手段

由於加密貨幣在不同國家和地區受到不同程度的稅收和監管，一些從事加密貨幣相關活動的企業爲了降低稅負和風險，利用“避稅天堂”的政策，採取了一些避稅手段。以下將介紹幾種典型的避稅手段。

1.利用跨境結構：

通常在對加密資產較爲友好國家注冊成立子公司或分支機構，並將跨國業務中所涉及的資金或盈利轉移至該子公司或分支機構，從而避免高額的稅款支出。這些國家對於加密資產持有和交易的稅率較低。

還通過轉移定價的方式，利用內部交易來調整收入分配，從而在不同的國家或地區最大化地降低稅負。在跨國經營過程中，通過設立海外公司或者控制權結構，以及不同市場之間的價格差異等手段來實現轉移定價，從而達到避稅的目的。

2.利用稅收優惠政策：

“加密友好”國家通常會提供一些稅收優惠政策，例如免稅、優惠稅率、減免稅等。通常通過利用這些政策，可以降低納稅金額。

3.开設祕密銀行账戶：

一些避稅天堂國家的銀行會提供祕密銀行账戶服務，這種账戶通常不受當地監管機構的監督和管理。通常开設這種祕密銀行账戶，將自己的資產轉移到這些國家的銀行账戶中，從而避免了原本需要繳納稅款的情況。

三、加密貨幣的國際監管現狀、趨勢及影響

加密貨幣國際監管主要包括加強 KYC（了解您的客戶）和 AML（反洗錢）規定，KYC 和 AML 規定是防止金融犯罪和恐怖主義融資的關鍵措施。

OECD 對於加密貨幣的監管主要集中在稅收方面，它在 2018 年發布了一份名爲《稅收挑战，由數字化經濟帶來的政策解決方案》（Tax Challenges Arising from Digitalization – Policy Note）的報告，提出了一些關於加密貨幣稅收的原則和建議，如確保稅收公平、避免雙重徵稅、增強稅收透明度等。OECD 還建立了一個名爲《全球論壇》（Global Forum）的平台，旨在促進各國在稅收信息交換和合作方面的溝通和協調。

過去幾年中，美國證券交易委員會 (SEC)、商品期貨交易委員會 (CFTC) 和金融業監管局 (FinCEN) 等機構都對加密貨幣進行了監管，並發布了相關規定。美國稅務局 (IRS) 和司法部門也开始參與加密貨幣的監管工作。2021年左右，美國加強了對交易所和錢包服務商的監管，並向那些違反規定的公司發出了警告。越來越多的州和城市也正在推出針對數字資產和區塊鏈技術的監管框架。從現有趨勢來看，美國加密監管的趨勢可能是更加細化、協調和平衡。

歐盟及其成員國爲確保市場合規和保護投資者利益，也逐漸加強對加密貨幣市場的監管。歐洲證券和市場監管局（ESMA）已於 2019 年發布了有關加密貨幣的指導方針，並正在制定更嚴格的規定來控制加密貨幣交易平台、交易所和錢包提供商的行爲。在歐盟的反洗錢法規框架下，加密貨幣服務提供商必須遵守與傳統金融機構相同的規定，包括客戶盡職調查和可疑交易報告。2020 年 9 月，歐盟提出制定統一的加密資產監管框架 MiCA（市場基礎設施法案），旨在促進加密市場的創新和競爭力，同時保護消費者和投資者。MiCA 對加密資產的發行、交易、托管和服務提供者進行分類和規範，要求他們遵守透明度、披露、反洗錢、消費者保護等方面的標准，並取得歐盟的許可和監督。並且，MiCA 還爲穩定幣設定更嚴格的要求，包括資本充足、儲備管理、治理結構、審計等方面，以確保其金融穩定性和信任度。2023 年 5 月 16 日，MiCA 已經由歐洲議會委員會通過，預計將於 2024 年正式生效，屆時歐盟將成爲全球最先進和最完善的加密資產監管區域之一，爲加密行業帶來更多的機遇和挑战。

加密貨幣國際監管的整體趨勢是加強監管、增加透明度和合規化，國際監管加強了對加密貨幣交易所、ICO 等監管，要求這些企業遵守 KYC 和 AML規定，並遵守證券法規。這可能會增加企業運營成本，降低企業競爭力，並且可能會對加密企業的市場創新造成一定的限制。

但換一個角度，加強加密貨幣國際監管可以降低市場風險，吸引更多機構投資者參與市場，提高市場穩定性。加密企業可以積極配合監管機構，推動產業規範化和健康發展，以降低市場風險。

加密貨幣避稅天堂雖然對於一些投資者和企業具有吸引力，但是國際監管趨勢的加強將會逐漸限制這種行爲。加密貨幣企業和投資者應該注重合規性和監管，遵守當地的法律法規，在保護自身利益的同時也爲行業發展和長期可持續性發展提前規劃。

標題：加密貨幣避稅天堂及國際監管的影響

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